Người phụ nữ có thể chặn đứng dự luật ‘to đẹp’ của Tổng thống Trump

[troopy]

Thượng nghị sĩ Mỹ Elizabeth MacDonough có thể không phải là gương mặt được nhiều người biết đến, nhưng bà lại là nhân vật có khả năng “dội gáo nước lạnh” vào siêu dự luật cải cách thuế của Tổng thống Donald Trump.


Nữ nghị sĩ Mỹ Elizabeth MacDonough. Ảnh: Văn phòng Xuất bản Chính phủ Mỹ

Dự luật dài 1.000 trang mang tên “One Big, Beautiful Bill Act” được coi là một phần trong nỗ lực thực hiện chính sách đối nội của Tổng thống Trump. Dự luật kết hợp các đề xuất cắt giảm thuế, chi tiêu công, siết chặt an sinh xã hội, tăng chi cho quốc phòng và kiểm soát nhập cư.

Theo dự luật, chính quyền Tổng thống Trump đề xuất kéo dài 10 năm các biện pháp cắt giảm thuế thu nhập cá nhân và thuế bất động sản từng được thông qua trong nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên của ông Trump vào năm 2017, đồng thời thực hiện các cam kết mà ông Trump đưa ra trong chiến dịch tranh cử năm 2024 là không đánh thuế tiền boa, tiền làm thêm giờ và lãi suất đối với một số khoản vay mua ô tô.

Một trong những nội dung chính của dự luật là đề xuất cắt giảm gần 700 tỷ USD chi tiêu cho chương trình Medicaid - hệ thống bảo hiểm y tế dành cho người thu nhập thấp - trong 10 năm.

Nhưng BBC (Anh) đưa tin rằng, bà MacDonough với vai trò chuyên viên luật pháp Thượng viện đã nhận định rằng một số điều khoản trong dự luật vi phạm các quy tắc của Thượng viện. Phát hiện của bà cũng khiến Quốc hội khó thông qua dự luật trước ngày 4/7 - thời hạn do chính Tổng thống Trump đặt ra.

Nhiệm vụ của chuyên viên luật pháp Thượng viện là quyết định xem liệu dự luật có tuân thủ quy tắc ngân sách hay không. Bà MacDonough vào năm 2012 trở thành người phụ nữ đầu tiên giữ chức vụ này. Trước đó, bà có kinh nghiệm 25 năm tại Thượng viện và Bộ Tư pháp.

Vào đầu tháng này, Hạ viện Mỹ thông qua dự luật “One Big, Beautiful Bill Act”. Sau đó, dự luật được chuyển lên Thượng viện, nơi cả đảng Cộng hòa và đảng Dân chủ đều có quan điểm cần điều chỉnh thêm. Thượng viện Mỹ trong nhiều tuần gần đây đã tranh luận về thay đổi và soạn thảo một phiên bản mới của dự luật. Các nhà lập pháp hiện đang chạy đua với thời gian để chuyển dự luật đến bàn làm việc của Tổng thống Trump trước ngày 4/7.

Hiện tại, đảng Cộng hòa vẫn chiếm đa số ở cả Hạ viện và Thượng viện, điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thông qua dự luật. Nhưng ban lãnh đạo ở lưỡng viện đã chật vật để đạt được đồng thuận về một số điều khoản từ các phe phái đối lập trong nội bộ đảng Cộng hòa và Dân chủ.

Về phần mình, bà MacDonough đánh giá rằng một số điều khoản mà các Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa đề xuất đã vi phạm Quy tắc Byrd. Đây là quy tắc Thượng viện thông qua năm 1985, trong đó nêu rõ các điều khoản "không liên quan" không được thêm vào các dự luật hòa giải.

Dự luật “One Big, Beautiful Bill Act” của Tổng thống Trump được coi là dự luật hòa giải, đồng nghĩa với việc nó không cần đạt đa số 60 phiếu thuận để được thông qua tại Thượng viện. Theo quy tắc Byrd, các dự luật hòa giải chỉ hướng giúp chính phủ phân bổ chi tiêu ngân sách, chứ không quy định chính sách.

Theo BBC, nhờ quy tắc này, đảng Cộng hòa có thể tránh khỏi phiếu chống từ đảng Dân chủ đối với dự luật “to đẹp”. Nhưng khi bà MacDonough nghiên cứu văn bản, nữ nghị sĩ này đã phát hiện một số điểm trong đó dự luật hòa giải cố gắng thay đổi chính sách.

Trong số các điều khoản mà bà MacDonough đã bác bỏ có một kế hoạch nhằm hạn chế khả năng của tiểu bang trong việc thu thêm ngân sách Medicaid liên bang thông qua thuế đối với các nhà cung cấp dịch vụ y tế. Dự kiến có thể nhiều nội dung bị bác bỏ khi bà tiếp tục nghiên cứu dự luật lớn này.

Ở thời điểm này, một số đảng viên Cộng hòa đang đề nghị Thượng viện bỏ qua các khuyến nghị của bà MacDonough. Một số đảng viên Cộng hòa khác như Thượng nghị sĩ Tommy Tuberville, không hài lòng với phán quyết của bà MacDonough đã yêu cầu sa thải nữ nghị sĩ này.

Sau khi dự luật “One Big, Beautiful Bill Act” được Thượng viện thông qua, nó sẽ được chuyển trở lại Hạ viện để phê duyệt. Một số đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện đã thể hiện không hài lòng với các chỉnh sửa của Thượng viện đối với dự luật.

Khi cả hai viện đều thông qua dự luật, nó sẽ được chuyển đến bàn làm việc của Tổng tống Trump. Karoline Leavitt, Thư ký báo chí Nhà Trắng, cho biết chính quyền Trump sẽ tuân thủ thời hạn ngày 4/7. Đề cập đến phán quyết của các nghị sĩ, Thư ký báo chí Nhà Trắng Karoline Leavitt nhận định: "Đây là một phần của quy trình, thuộc hoạt động nội bộ của Thượng viện Mỹ, nhưng ngài Tổng thống kiên quyết muốn thấy dự luật này trên bàn làm việc của ông tại Nhà Trắng vào Ngày Độc lập”.

Thượng viện Mỹ từng ghi nhận vụ việc chuyên viên luật pháp bị sa thải. Năm 2001, lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện khi đó đã sa thải chuyên viên luật pháp Robert Dove sau khi một trong những phán quyết của ông khiến đảng Cộng hòa bất bình.

VietBF@ sưu tập