Tờ New York Times (NYT) nhận định chương trình bán visa trị giá 5 triệu USD, hay thường được gọi là thẻ vàng (Gold Card) của Tổng thống Donald Trump cho người nhập cư phần lớn bị nhiều người phớt lờ bởi họ cho rằng không có nhiều người thực sự trả số tiền lớn này chỉ để thành công dân Mỹ.
Tuy nhiên theo NYT, đây lại là một nước đi khôn ngoan của Nhà Trắng trong việc tìm nguồn vốn mới cho thị trường bất động sản (BĐS), vốn đang gặp khó khăn vì lãi suất quá cao tại Mỹ,
Thậm chí đích thân Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick đã thừa nhận rằng kế hoạch bán thẻ vàng này sẽ thay chương trình thị thực EB-5 cho nhà đầu tư muốn nhập cư, qua đó trở thành nguồn tài trợ ưa thích cho các dự án BĐS lớn.
Tổng đầu tư nước ngoài thông qua chương trình thị thực EB-5 (tỷ USD)
4 tỷ USD
Quay ngược dòng lịch sử, chương trình thị thực EB-5 được thành lập vào năm 1990 để khuyến khích đầu tư vào các vùng nông thôn và khu vực kinh tế suy thoái. Người nước ngoài đầu tư 800.000 USD hoặc 1,05 triệu USD, đồng thời tạo ra ít nhất 10 việc làm sẽ đủ điều kiện tham gia chương trình này.
Ban đầu, chương trình yêu cầu mỗi nhà đầu tư phải trực tiếp tạo ra 10 việc làm nhưng sau đó, quy định mới cho phép hầu hết các nhà đầu tư chứng minh sẽ gián tiếp tạo 10 việc làm trong nền kinh tế thông qua các doanh nghiệp mà họ rót vốn.
Tuy nhiên theo NYT, chương trình EB-5 không đem lại nhiều tiền với chỉ khoảng 4 tỷ USD/năm trong bối cảnh nền kinh tế Mỹ trị giá đến 28 nghìn tỷ USD.
Dẫu vậy, đây lại là một nguồn vốn lớn cho các dự án BĐS, từ khu vực Hudson Yards của New York đến xưởng đóng tàu San Francisco hay thậm chí tòa Trump Plaza ở Jersey City cũng có nguồn vốn từ các nhà đầu tư tham gia chương trình EB-5.
Do mục tiêu là lấy được thẻ xanh thành công dân Mỹ chứ không phải tối đa hóa lợi nhuận nên nguồn vốn từ các nhà đầu tư thuộc EB-5 dễ dàng hơn so với tín dụng thông thường.
"Nguồn vốn rẻ là một thứ hấp dẫn không thể từ bỏ với ngành BĐS cũng như mọi ngành kinh doanh khác. Bởi vậy nhóm này chắc chắn có động lực vận động hành lang bảo vệ chương trình này", Tổng giám đốc điều hành Matt Gordon của E3iG chuyên cố vấn cho những người nộp đơn xin thị thực đầu tư nước ngoài cùng các doanh nghiệp Mỹ muốn tìm nguồn vốn tại mảng này, cho biết.
Theo NYT, mọi loại hình công ty đều có thể tìm kiếm nguồn vốn từ chương trình EB-5, từ các hiệu thuốc, bệnh viện, trung tâm y tế đến nhà máy sản xuất, nhưng thị trường BĐS vẫn là mảng hút nhiều vốn từ đây nhất.
"Chúng tôi sẽ bán loại thẻ vàng. Chúng ta đã có thẻ xanh, giờ đây sẽ có thêm thẻ vàng. Chúng tôi sẽ định giá thẻ này khoảng 5 triệu USD và nó sẽ mang lại cho người sở hữu các quyền lợi như thẻ xanh", Tổng thống Mỹ Donald Trump nói hôm 25/2/2025.
Tổng thống Trump cho biết chương trình sẽ khởi động trong hai tuần tới và khẳng định chính quyền của ông không cần sự phê duyệt từ nghị viện. Quy mô cụ thể của kế hoạch và cách thức triển khai vẫn chưa được làm rõ.
"Có thể nó (thẻ vàng) sẽ bán chạy. Tôi nghĩ rằng nó sẽ bán đắt ‘như tôm tươi’. Đây là một món hời", Tổng thống Donald Trump cho biết.
Thật vậy, Chủ tịch Ishaan Khanna của Liên minh nhà đầu tư nhập cư Mỹ (AIIA) nhận định kế hoạch thả vàng của Tổng thống Donald Trump đang khiến toàn bộ hệ sinh thái này bùng nổ.
"Điện thoại của tôi đã nổ tung khi vô số nhà đầu tư Ấn Độ và Trung Quốc liên lạc", ông Khanna cho hay.
Hầu hết các nhà đầu tư lẫn những doanh nghiệp cần vốn đều đang cố gắng "nhanh chân" vì chẳng ai biết chương trình sẽ kéo dài trong bao lâu.
CEO Gordon của E3iG lấy ví dụ một dự án chung cư 19 tầng trị giá 100 triệu USD nếu đủ điều kiện có thể nhận khoảng 35 triệu USD tiền tài trợ từ chương trình EB-5.
Theo CEO Gordon, bình thường lãi suất tín dụng truyền thống cho một dự án như trên sẽ vào khoảng 10-12% nhưng với chương trình EB-5 sẽ chỉ vào khoảng 5-7% do các nhà đầu tư không lấy lợi nhuận làm ưu tiên hàng đầu.
"Bạn có thể cắt giảm 30-50% chi phí vốn của mình đấy", CEO Gordon cho hay.
Số liệu của AIIA cho thấy chương trình EB-5 đã thu hút khoảng 7.000 khoản đầu tư từ ngày 1/4/2022 đến ngày 31/7/2024.
Cơ hội và thách thức
Tờ NYT cho hay không có gì ngạc nhiên khi chương trình EB-5 là một trong những nguồn tài trợ vốn quan trọng trong thời kỳ khủng hoảng hoặc lãi suất cao.
Hiệp hội môi giới bất động sản quốc gia (NAR) và Phòng thương mại Mỹ (USCC) đã từng vận động hành lang chống lại một dự luật năm 2017 về việc loại bỏ chương trình EB-5.
Trên thực tế Mỹ không phải nước duy nhất thực hiện chương trình thẻ vàng.
Phó giáo sư Kristin Surak tại Trường Kinh tế London cho biết có đến 70 quốc gia trên thế giới thực hiện chương trình thị thực vàng, trao đổi quyền thường trú hoặc quyền công dân để đổi lấy đầu tư hoặc rót vốn.
Thậm chí tại một số nước như Malta hay Đảo Síp, chương trình thị thực này còn đóng góp đáng kể cho nền kinh tế.
Tất nhiên chương trình này cũng gây nhiều tranh cãi, trong khi những người ủng hộ chỉ ra số việc làm được tạo mới nhờ EB-5 thì nhiều người lại chỉ trích chương trình này không kích thích đầu tư vào nông thôn hay những nơi thực sự khó khăn.
Bên cạnh đó, trong khi chương trình EB-5 sẽ hoàn trả khoản đầu tư của người tham gia vào một thời điểm nào đó thì kế hoạch của Tổng thống Donald Trump là "bán đứt" với giá 5 triệu USD không hoàn lại.
Ngay cả khi thẻ vàng đi kèm với lợi ích về thuế thì rất nhiều người sẽ đặt câu hỏi tại sao họ lại muốn trở thành công dân Mỹ với mức giá cao hơn nhiều và thậm chí không được hoàn lại tiền vốn đầu tư.
Một số người khác thì cho rằng kế hoạch thẻ vàng của Tổng thống Donald Trump không khả thi do vướng nghị viện. Theo quy định, nghị viện Mỹ sẽ phải bãi bỏ chương trình thị thực cũ và xây dựng một đề án mới.
Chương trình EB-5 sẽ hết hạn vào năm 2027 và cần được nghị viện gia hạn hoặc xây dựng chương trình mới nếu theo đúng kế hoạch của Tổng thống Donald Trump.
VietBF@ Sưu tập
