Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XIII hoàn thành với nhiều đổi mới

Sau hơn một tháng (từ 20/10 đến 26/11) diễn ra Kỳ họp thứ hai Quốc hội (QH) khóa XIII, trong đó có 29 ngày làm việc khẩn trương, sôi nổi, với tinh thần dân chủ, đổi mới và trách nhiệm cao, QH đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra.

Tại Kỳ họp này, QH đã thông qua 5 dự án luật, cho ý kiến lần đầu đối với 13 dự án luật và quyết định các vấn đề quan trọng với việc thông qua 10 Nghị quyết, đặc biệt có Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn với việc ghi nhận các cam kết của các Bộ trưởng và Trưởng ngành trước QH trong hai ngày rưỡi tiến hành chất vấn. QH đã giám sát tối cao về việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại các khu kinh tế, làng nghề; nghe báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến QH và kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 8 và 9 QH khóa XII; nghe báo cáo công tác của Chánh án TANDTC và Viện trưởng VKSNDTC, báo cáo về công tác thi hành án và phòng, chống tội phạm.

Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, trong bài phát biểu bế mạc Kỳ họp đã nhấn mạnh: “Tại Kỳ họp này, QH đã có những cải tiến, đổi mới trong việc chuẩn bị kỳ họp, điều hành các phiên họp, bảo đảm phát huy trí tuệ tập thể, tinh thần trách nhiệm của cơ quan trình, cơ quan thẩm tra và từng Đại biểu QH; nâng cao chất lượng chuẩn bị, thảo luận và quyết định các nội dung trình QH.
Nghị quyết của QH đã cụ thể hơn, xác định rõ hơn các nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức hữu quan trong việc tổ chức thực hiện. Chất vấn đã tập trung vào các vấn đề ở tầm vĩ mô, trao đổi theo nhóm vấn đề, dành toàn bộ thời gian cho việc hỏi và trả lời trực tiếp... Những cải tiến, đổi mới này đã bước đầu mang lại hiệu quả thiết thực, được các vị Đại biểu QH và cử tri đồng tình ủng hộ.

Phát huy những kết quả đạt được, ngay sau Kỳ họp này, UBTVQH, Chính phủ, TANDTC, VKSNDTC, các ngành, các cấp cần sớm xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả các luật, nghị quyết vừa được QH thông qua; đề cao trách nhiệm trước nhân dân trong quản lý, chỉ đạo, điều hành; đẩy mạnh công tác tư tưởng, tuyên truyền để thống nhất nhận thức, nâng cao trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ năm 2011-2012, tạo đà cho việc hoàn thành thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015”.

Tuy nhiên, theo đánh giá chung, những cải tiến thể hiện qua phiên chất vấn vẫn chưa đáp ứng kỳ vọng khi rút ngắn thời gian hỏi của ĐB (dù qui định tối đa là 2 phút/lần/ĐB) nên các ĐB không diễn đạt được hết ý mình cần hỏi và những ý kiến cử tri gửi gắm cho họ, hay việc cho phép đặt quá nhiều câu hỏi khiến các Bộ trưởng không thể trả lời sâu vào các vấn đề...

Lý giải về vấn đề này, Chủ nhiệm Văn phòng QH Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: “...Với mong muốn tiết kiệm thời gian, hỏi và trả lời trực tiếp vào vấn đề, tránh vòng vo để nhiều ĐB có thể nêu câu hỏi nên khi điều hành, Chủ tịch luôn nhắc nhở để ĐB hỏi thẳng vào vấn đề, “lái” người hỏi và trả lời về đúng vấn đề để tập trung, đi vào trọng tâm... Đưa nhiều câu hỏi cũng là cái để rèn luyện cho các Bộ trưởng có cách làm mới, cách diễn đạt và tiếp cận mới. Bộ trưởng phải phân tích các câu hỏi, đưa vào các nhóm vấn đề thì mới trả lời sâu được. Trừ Bộ trưởng Bộ NN&PTNT, còn 3 Bộ trưởng và Thống đốc đều lần đầu trả lời chất vấn nên có thể chưa quen lắm, lần sau sẽ tốt hơn. Song, để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn nói riêng và tổ chức kỳ họp nói chung, Văn phòng QH sẽ phát Phiếu thăm dò ý kiến ĐB

Hương Giang