Trump thệ sẽ kháng cáo lên TATC sau khi các chánh án phán thuế quan của ông là bất hợp pháp

[djt]

Một tòa phúc thẩm liên bang đã ra phán quyết hôm thứ Sáu rằng Tổng thống Donald Trump không có thẩm quyền pháp lý để áp đặt thuế quan toàn diện theo luật quyền hạn khẩn cấp, một bước thụt lùi lớn đối với nỗ lực tái định hình thương mại toàn cầu của ông.

Trong phán quyết 7-4, Tòa Phúc thẩm Liên bang Hoa Kỳ cho biết việc Trump dựa vào Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) năm 1977 để ban bố tình trạng khẩn cấp quốc gia và đánh thuế nhập khẩu đối với hầu hết các đối tác thương mại của Hoa Kỳ là vượt quá thẩm quyền của ông.

Tuy nhiên, tòa án đã không bãi bỏ ngay lập tức các mức thuế quan, cho phép chính quyền có thời gian kháng cáo lên Tòa án Tối cao. Phán quyết này sẽ không có hiệu lực cho đến ngày 14 tháng 10 vì chính quyền Trump được cho là sẽ kháng cáo vụ việc lên tòa án cấp cao nhất.

Trump đã báo hiệu sẽ kháng cáo lên Tòa án Tối cao trong một bài đăng trên Truth Social sau phán quyết, một phần nói rằng, "TẤT CẢ CÁC BIỂU THUẾ QUAN VẪN CÒN HIỆU LỰC! Hôm nay, một Tòa Phúc thẩm cực kỳ thiên vị đảng phái đã sai lầm khi tuyên bố rằng Thuế quan của chúng ta sẽ bị xóa bỏ, nhưng họ biết rằng cuối cùng Hoa Kỳ sẽ thắng. Quốc gia.

Điều đó sẽ khiến chúng ta yếu kém về tài chính, và chúng ta phải mạnh mẽ. Giờ đây, với sự giúp đỡ của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ, chúng ta sẽ sử dụng chúng vì lợi ích của Quốc gia, và Làm cho nước Mỹ Giàu có, Mạnh mẽ và Quyền lực trở lại! Cảm ơn sự quan tâm của các bạn đối với vấn đề này."

Phán quyết này làm phức tạp thêm tham vọng của Trump nhằm đảo ngược hoàn toàn chính sách thương mại của Hoa Kỳ trong nhiều thập kỷ. Ông có các công cụ pháp lý khác trong tay, chẳng hạn như các điều khoản trong Đạo luật Thương mại năm 1974, nhưng những thẩm quyền đó hẹp hơn và hạn chế tốc độ và mức độ nghiêm khắc mà một tổng thống có thể hành động. Chính sách thuế quan của Trump - được triển khai mà không có nhiều khả năng dự đoán - đã làm rung chuyển thị trường toàn cầu, làm căng thẳng mối quan hệ với các đồng minh và đối tác thương mại của Hoa Kỳ, đồng thời làm dấy lên lo ngại về giá tiêu dùng tăng cao và tăng trưởng kinh tế chậm lại.

Đồng thời, các khoản thuế này đóng vai trò trung tâm trong chiến lược thương mại của Trump. Ông đã sử dụng chúng để gây áp lực lên Liên minh Châu Âu, Nhật Bản và các nước khác nhằm đạt được những thỏa thuận thương mại mà ông gọi là có lợi, đồng thời khoe khoang rằng thuế quan đã chuyển hàng chục tỷ đô la vào Kho bạc Hoa Kỳ để bù đắp cho các khoản cắt giảm thuế sâu rộng mà ông đã ký thành luật vào ngày 4 tháng 7.

Phán quyết này phần lớn ủng hộ phán quyết hồi tháng 5 của Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ tại New York, trong đó kết luận rằng việc Trump sử dụng Đạo luật IEEPA để biện minh cho việc áp thuế quan "vượt quá bất kỳ thẩm quyền nào được trao cho Tổng thống". Tòa án đó đã kết hợp các khiếu nại từ các doanh nghiệp và tiểu bang, cho rằng thuế quan của Trump là vi hiến và gây hại về mặt kinh tế. Mặc dù đồng ý với đánh giá đó, tòa phúc thẩm vẫn cho phép các khoản thuế quan được duy trì cho đến nay.

Chính phủ cũng có thể phải đối mặt với những hậu quả về tài chính. Nếu cuối cùng thuế quan bị đảo ngược, chính phủ có thể phải hoàn trả một số khoản thuế nhập khẩu đã thu - một đòn giáng mạnh vào nguồn thu liên bang.

Doanh thu từ thuế quan đạt tổng cộng 142 tỷ đô la vào tháng 7, gấp hơn hai lần so với cùng kỳ năm ngoái. Bộ Tư pháp đã lập luận trong hồ sơ tòa án tháng này rằng việc xóa bỏ các khoản thuế này có thể dẫn đến "thảm họa tài chính" cho Hoa Kỳ.

Vụ kiện tập trung vào hai hành động thuế quan lớn liên quan đến việc ban bố tình trạng khẩn cấp. Hành động đầu tiên diễn ra vào ngày 2 tháng 4, được Trump gọi là "Ngày Giải phóng", khi ông áp đặt mức thuế quan "có đi có lại" lên tới 50% đối với các quốc gia có thặng dư thương mại với Hoa Kỳ, cùng với mức thuế "cơ bản" 10% đối với hầu hết các mặt hàng nhập khẩu khác. Trump đã tuyên bố thâm hụt thương mại kéo dài hàng thập kỷ là một tình trạng khẩn cấp quốc gia. Vào tháng 8, ông đã điều chỉnh mức thuế nhưng vẫn tiếp tục áp dụng thuế ngay cả đối với hàng nhập khẩu từ các quốc gia mà Hoa Kỳ có thặng dư.

Lệnh thuế thứ hai, được công bố vào ngày 1 tháng 2, nhắm vào hàng nhập khẩu từ Canada, Trung Quốc và Mexico. Trump gọi đây là "thuế quan buôn người", biện minh cho chúng là một phản ứng đối với ma túy và người di cư vượt biên vào Hoa Kỳ, mà ông đã tuyên bố là một tình trạng khẩn cấp quốc gia riêng biệt.

Hiến pháp trao cho Quốc hội quyền đánh thuế, bao gồm cả thuế quan, mặc dù theo thời gian, các nhà lập pháp đã ủy quyền đáng kể cho tổng thống về thương mại. Trump lập luận rằng IEEPA cung cấp quyền lực gần như không giới hạn để đánh thuế nhập khẩu khi tình trạng khẩn cấp quốc gia được ban bố. Tuy nhiên, chưa có tổng thống nào trước đây sử dụng luật này để biện minh cho thuế quan; thay vào đó, nó được sử dụng để trừng phạt và hạn chế xuất khẩu đối với các đối thủ như Iran và Triều Tiên.

Những thách thức này không bao gồm tất cả các hành động thương mại của Trump. Các mức thuế mà ông áp đặt theo các thẩm quyền pháp lý khác, chẳng hạn như thuế đối với thép, nhôm và ô tô sau các cuộc điều tra của Bộ Thương mại, vẫn được giữ nguyên. Phán quyết này cũng không ảnh hưởng đến các mức thuế mà Trump đã áp dụng lần đầu tiên đối với Trung Quốc trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, mà sau đó Tổng thống Joe Biden đã duy trì, viện dẫn các hành vi thương mại không công bằng của Bắc Kinh.

Trong ý kiến ​​bất đồng, các thẩm phán phản đối phán quyết hôm thứ Sáu cho rằng luật về quyền hạn khẩn cấp năm 1977 "không phải là sự ủy quyền vi hiến cho quyền lập pháp theo các phán quyết của Tòa án Tối cao", lập luận rằng Quốc hội trước đây đã trao cho tổng thống quyền hạn hạn chế trong việc áp đặt thuế quan.

Phán quyết này đặt ra câu hỏi về chiến lược thương mại tự do của Trump. Tổng thống có thể viện dẫn Điều 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974, cho phép áp thuế lên tới 15% trong 150 ngày đối với hàng nhập khẩu từ các quốc gia có thặng dư thương mại lớn, hoặc Điều 301 của cùng luật, cho phép áp thuế để đáp trả các hành vi thương mại không công bằng. Trump đã sử dụng thẩm quyền của Điều 301 trong cuộc chiến thương mại nhiệm kỳ đầu tiên với Trung Quốc.