USA "Cửa hẹp" hoàn thuế quan: Khi niềm hy vọng của các nhà nhập khẩu đối diện với thực tế phũ phàng

[Gibbs]

Những kẻ 'được chọn' trong cuộc chơi hoàn thuế

Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu luôn biến động không ngừng, việc chính phủ Mỹ mở lại cánh cửa hoàn trả thuế quan tưởng chừng là một cơn mưa rào giữa mùa hạ bỏng cháy cho các doanh nghiệp. Thế nhưng, thực tế lại cho thấy đây không phải là một bữa tiệc dành cho tất cả mọi người. Theo các quy định mới nhất, cánh cửa này chỉ hé mở cho một nhóm đối tượng cực kỳ hạn chế. Cụ thể, chỉ có những đơn vị được ghi nhận chính thức là "nhà nhập khẩu hồ sơ" (importers of record) – những người trực tiếp thực hiện thanh toán thuế quan – hoặc các đại lý hải quan được ủy quyền hợp pháp thay mặt họ mới có quyền nộp đơn xin hoàn tiền. Điều này khẳng định một quy luật bất biến trong kinh doanh: "Tiền có chủ, của có tên", không phải cứ tham gia vào chuỗi cung ứng là có thể chạm tay vào khoản tiền hoàn lại này.

Lộ trình nhỏ giọt và nỗi lo 'đêm dài lắm mộng'

Dẫu thứ Hai đánh dấu cột mốc quan trọng khởi đầu cho chương trình, nhưng không phải cứ xếp hàng là sẽ được giải quyết. Chương trình được triển khai theo nhiều giai đoạn (phases) khác nhau, tạo nên một sự phân cấp rõ rệt. Trong giai đoạn đầu tiên, chỉ những thực thể đã thực hiện một số khoản thanh toán thuế quan nhất định mới đủ điều kiện nộp hồ sơ. Sự mơ hồ bao trùm lên toàn bộ hệ thống khi các cơ quan chức năng vẫn chưa đưa ra một mốc thời gian cụ thể cho việc mở rộng hoàn trả đối với tất cả các loại thuế khác. Người ta vẫn thường nói "Đầu xuôi đuôi lọt", nhưng với tình hình hiện tại, cái "đầu" này có vẻ hơi chật chội, khiến các doanh nghiệp đứng ngoài giai đoạn một không khỏi lo âu về số phận khoản vốn đang bị "găm" lại nơi cửa khẩu.

Những bóng đen chính trị và quyền lực hành pháp

Càng dấn sâu vào quy trình, người ta càng nhận thấy rằng đây không chỉ là câu chuyện của những con số hay thủ tục hành chính khô khan. Bóng dáng của chính quyền Tổng thống Trump vẫn hiện hữu như một biến số đầy quyền năng. Quy trình này hoàn toàn có khả năng bị kéo dài lê thê nếu chính phủ thực hiện các biện pháp bổ sung nhằm trì hoãn hoặc thậm chí là cắt giảm quy mô các khoản hoàn trả. Một viễn cảnh "Thả gà ra đuổi" đang hiện hữu trước mắt các nhà nhập khẩu. Ngay cả Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng, ông Kevin Hassett, trong một cuộc phỏng vấn gần đây trên Fox News cũng đã thẳng thắn thừa nhận rằng: "Có những thẩm quyền thay thế có thể giúp cắt giảm con số đó xuống một mức đáng kể." Câu nói này như một gáo nước lạnh dội vào kỳ vọng của giới kinh doanh, cho thấy rằng con số mà doanh nghiệp mong đợi nhận lại có thể sẽ hao hụt rất nhiều qua những "bộ lọc" chính sách.

Khi kiên nhẫn là liều thuốc cuối cùng

Nhìn chung, hành trình đòi lại tiền thuế quan giống như việc đi trên một con đường đầy sỏi đá và sương mù. Dẫu luật pháp cho phép, nhưng cơ chế thực thi lại đầy rẫy những rào cản mang tính chiến lược. Các doanh nghiệp lúc này cần hiểu rõ câu tục ngữ "Chờ được mạ thì má đã sưng"; việc chuẩn bị hồ sơ chặt chẽ là cần thiết, nhưng cũng phải sẵn sàng tâm lý cho những kịch bản xấu nhất khi các quyết định chính trị can thiệp sâu vào kinh tế. Liệu sự minh bạch có chiến thắng được những toan tính giảm thiểu chi ngân sách của Nhà Trắng? Câu trả lời vẫn còn nằm ở phía trước, trong những giai đoạn tiếp theo của một hệ thống vốn dĩ đã bắt đầu một cách đầy thận trọng và dè chừng.