Lái xe khởi kiện CSGT tiếp tục... bị bác đơn kiện

TAND thành phố Hà Nội mở phiên phúc thẩm xét xử vụ án hành chính liên quan đến việc một người dân khởi kiện công an. Theo đó, người dân đã đệ đơn khởi kiện Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự an tòan giao thông đường bộ của Công an quận Cầu Giấy.

Theo đó, ngày 15/11/2010, anh Nguyễn Đức Đông (trú ở huyện Từ Liêm – Hà Nội) lái ôtô từ phố Phan Văn Trường rẽ trái ra đường Xuân Thuỷ, quận Cầu Giấy. Khi đi đến trước số nhà 61, anh Đông dừng xe vào lề đường để rút tiền trong cây ATM.

Đúng thời điểm đó, lực lượng cảnh sát phản ứng nhanh của công an quận Cầu Giấy xuất hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông đường bộ bởi hành vi "đỗ xe ở lòng đường trái quy định". Mức xử phạt dành cho lỗi vi phạm này là 800.000 đồng và giữ giấy phép lái xe trong 30 ngày. Cho rằng việc xử phạt này là thiếu căn cứ, anh Đông đã làm đơn khiếu nại đến công an quận Cầu Giấy và công an Hà Nội.

Trả lời đơn khiếu kiện của anh Đông, cơ quan công an đã có thông báo khẳng định, Biên bản vi phạm hành chính số 406010 với lỗi để xe ở lòng đường trái quy định là đúng. Do đó, tháng 12/2010, lái xe này đã đệ đơn khởi kiện Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự an tòa giao thông đường bộ của Công an quận Cầu Giấy. Nguyên đơn yêu cầu Công an quận Cầu Giấy huỷ quyết định xử phạt đối với mình, trả lại 800 nghìn đồng tiền phạt và bồi thường thiệt hại về vật chất, tinh thần hơn 3,6 triệu đồng.

Theo lập luận của anh Đông và luật sư, các quy định pháp luật của luật giao thông đường bộ quy định người điều khiển phương tiện có nghĩa vụ "phải chấp hành hiệu lệnh và chỉ dẫn của hệ thống báo hiệu đường bộ" và "không được để phương tiện giao thông ở lòng đường, hè phố trái quy định". Tuy nhiên, trên đoạn đường không có biển báo cấm nên được hiểu là "không bị cấm đỗ xe".

Trong khi đó, việc xử phạt anh Đông, cơ quan chức năng căn cứ vào quyết định 2053 ngày 27/5/2008 của UBND TP Hà Nội quy định các tuyến phố văn minh cấm để xe đạp, xe máy, ôtô trên hè phố, lòng đường. Tuyến đường anh Đông lưu thông nằm trong diện này.

Ở phiên sơ thẩm mở vào ngày 29/6, TAND quận Cầu Giấy đã bác đơn khởi kiện của anh Đông và cho rằng, quyết định xử phạt của Công an quận Cầu Giấy là có cơ sở; anh Đông vi phạm khi đỗ xe dưới lòng đường cấm. Tòa cũng không xem xét việc bồi thường thiệt hại, yêu cầu xin lỗi công khai của nguyên đơn. Về vấn đề này, HĐXX – TAND quận Cầu Giấy hướng dẫn anh Đông có thể khởi kiện ở một vụ án dân sự khác.

Tại phiên tòa hành chính phúc thẩm của TAND TP Hà Nội hôm nay, một lần nữa anh Đông khẳng định, đoạn đường mình dừng đỗ không có biển báo cấm. “Thực tế, tuyến đường mà tôi đi từ phố Phan Văn Trường, rẽ phải rồi quay lại trên đường Xuân Thủy và dừng lại trước cửa nhà số 61- 63 không hề có biển báo cấm dừng đỗ. Ngoài ra, Nghị định 34/NĐ-CP quy định xử phạt hành chính trên lĩnh vực giao thông đường bộ quy định, tại những điểm vạch sơn mờ, biển báo khuất lực lượng cảnh sát giao thông chỉ được phép nhắc nhở, không xử phạt…” – anh Đông lý giải.

Trong khi đó, ông Nguyễn Quang Khải (Đội phó Đội cảnh sát trật tự, phản ứng nhanh, đại diện cho Công an quận Cầu Giấy tại phiên xử) cho rằng, theo Quyết định 2053/QĐ-UBND ngày 27/5/2008 của UBND TP Hà Nội thì tuyến đường Xuân Thủy thuộc tuyến phố văn minh cấm để xe đạp, xe máy, ôtô trên hè phố, lòng đường. Ông Khải còn viện dẫn khoản 2 Điều 37 Luật Giao thông đường bộ, Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính, Nghị định 34/NĐ-CP quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ để bảo vệ quan điểm.

Tòa cấp phúc thẩm vẫn giữ nguyên bản án sơ thẩm của TAND quận Cầu Giấy.