Đề nghị xử lý nghiêm vi phạm trong vận hành chung cư

Như VnMedia đã đưa tin về việc Hà Nội chuẩn bị tổ chức hội thảo về việc xây dựng, quản lý giá dịch vụ chung cơ, mới đây, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội cũng vừa có báo cáo gửi đoàn giám sát Thường trực HĐND thành phố về việc thực hiện pháp luật trong quản lý chung cư.
Số liệu tổng hợp đến cuối năm 2011 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc cho thấy, tổng diện tích nhà ở của Thành phố đạt khoảng trên 139.000m2. Bình quân diện tích nhà ở toàn Thành phố là 20,8m2/người, trong đó, tỷ lệ nhà chung cư ở Hà Nội cao nhất cả nước, với tỷ lệ là 16,64%.

Đến nay, trên địa bàn Thành phố đã có nhiều dự án đầu tư nhà chung cư và nhà chung cư phục vụ tái định cư được đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng. Theo số liệu thống kê rà soát, hiện Thành phố có khoảng 40 khu đô thị mới, trong đó có hơn 10 khu đã hoàn thành và dân cư đã đến sinh sống, còn khoảng 50 khu đô thị đang trong quá trình triển khai, đáp ứng khoảng 20.000 căn hộ tái định cư, 2 khu cung cư cũ và đang triển khai đầu tư cải tạo xây dựng lại…
Dù phát triển mạnh như vậy nhưng thực tế hiện nay, việc áp dụng mô hình quản lý nhà chung cư nói chung không được nhất quán trong các dự án đầu tư, đo mỗi nhà chung cư có tính chất khác nhau. Việc quản lý và cơ chế quản lý nhà chung cư hiện nay thực hiện còn lúng túng, dẫn đến phải có mô hình quản lý riêng đối với dạng công trình, dự án đầu tư mang tính chất hỗn hợp này.

Theo ông Dương Đức Tuấn, Phó GĐ Sở Quy hoạch - Kiến trúc, về diện tích sở hữu chung, sở hữu riêng trong nhà chung cư, đã có quy định trong Luật Nhà ở, nhưng đến nay vẫn chưa có hướng dẫn cụ thể về phương pháp xác định và phân định rõ ràng diện tích sở hữu chung, riêng, quyền lợi, trách nhiệm, quyền hạn của các bên liên quan trong quản lý, khai thác, vận hành. Việc quản lý tầng 1 và các diện tích công cộng trong các khu nhà chung cư cũng còn hạn chế, gây tranh chấp, khiếu kiện.
Thêm vào đó, mặc dù đã có quy định về quyền hạn và trách nhiệm của ban quản trị nhà chung cư nhưng lại chưa có quy định công nhận về pháp nhân và tiêu chuẩn tham gia ban quản trị.
Tương tự, đã có quy định về mức thu phí quản lý vận hành nhưng mức thu kinh phí bảo trì lại khó thực hiện trong thực tế, đồng thời chưa có chính sách về mức thu kinh phí phù hợp đối với tính chất của từng dự án nhà chung cư (theo mức độ phân hạng nhà chung cư).

Ngoài ra, ông Tuấn cho biết thêm, thời gian vừa qua, trong quá trình triển khai công tác quy hoạch kiến trúc, những chủ trương mới về phát triển đô thị theo quy hoạch chung cũng là những yếu tố khách quan tác động tới một số khu vực có các dự án nhà chung cư trên địa bàn thành phố.
Về thực trạng quản lý các khu dịch vụ công cộng trong các khu chung cư, ông Tuấn cho rằng chưa chặt chẽ, hiệu quả, gây mâu thuẫn với quyền lợi của các hộ dân (như việc sử dụng các tầng hầm, tầng 1, tầng mái…). Chưa có sự thống nhất về giá dịch vụ và chất lượng cung cấp dịch vụ nhà chung cư, do đó đã xảy ra tranh chấp giữa một số hộ dân sử dụng dịch vụ và chủ đầu tư hoặc đơn vị quản lý nhà chung cư (về quản lý tầng hầm, tầng mái và diện tích sinh hoạt cộng đồng).

Đặc biệt, theo Sở Quy hoạch - kiến trúc, nhiều nhà chung cư được bàn giao đưa vào sử dung đã lâu nhưng trong qua trình đầu tư còn thiếu thủ tục dẫn đến chưa hoàn thành được việc cấp giấy chứng nhân quyền sở hữu cho người mua nhà.

Các cư dân phản đối "dịch vụ thấp, giá trên trời" ở chung cư Keangnam - ảnh: Thanh Tùng

Xử nghiêm vi phạm trong quản lý chung cưTrước những bất cập trên, Sở Quy hoạch Kiến trúc đề nghị cả HĐND và UBND thành phố chỉ đạo các quận, huyện thường xuyên kiểm tra giám sát tình hình thực hiện quản lý sử dụng nhà chung cư trên địa bàn, đảm bảo trật tự an ninh, tổng hợp các ý kiến phản ánh, kiến nghị của người dân để có giải pháp giải quyết theo quy định.
Sở Quy hoạch - Kiến trúc cũng đề nghị xử lý nghiêm những vi phạm trong quản lý vận hành nhà chung cư, vi phạm về thực hiện cung cấp dịch vụ nhà chung cư, đồng thời tham mưu đề xuất giải pháp về mô hình quản lý chung cư, phương pháp xác định giá dịch vụ nhà chung cư; Chỉ đạo Sở TNMT khẩn trương cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà cho người mua chung cư theo hướng tháo gỡ khó khăn vướng mắc và quản lý thống nhất toàn thành phố.

Sở Quy hoạch - Kiến trúc cũng kiến nghị Bộ Xây dựng hoàn thiện việc xây dựng quy chế quản lý khai thác, vận hành và sử dụng nhà chung cư trên địa bàn thành phố cho phù hợp với thực tiễn quản lý sử dụng nhà chung cư. Cụ thể, Sở đề nghị Bộ Xây dựng bổ sung trong quy chế quản lý nhà chugn cư trường hợp các công trình sử dụng hỗn hợp nhiều chức năng, bao gồm ở, thương mại, văn phòng…
Sở Quy hoạch - Kiến trúc cũng đề xuất nghiên cứu thiết kế điển hình về chung cư tái định cư, tạo lập quỹ và phân loại cấp độ chung cư tái định cư kèm theo các thông số chất lượng, công trình mang tính đặc thù.

Tuệ Khanh

phải xử lý nghiêm vi phạm trong vận hành chung cư