- Nếu hợp tác t́nh báo, Hàn-Nhật sẽ kết hợp được ưu thế, có 3 cái lợi lớn: tin tức t́nh báo sẽ có tính tổng hợp, tính nhanh chóng và tính chính xác hơn.
Tân Hoa xă vừa đăng bài viết của Hồ Hiệu Quân, Tào Sơn Đan, Học viện Chỉ huy Lục quân Thạch Gia Trang – Trung Quốc, cho rằng, gần đây, dư luận Hàn Quốc đă có nhiều phản ứng xung quanh vấn đề Hàn Quốc và Nhật Bản muốn kư “Thỏa thuận/Hiệp định chia sẻ tin tức t́nh báo quân sự”.
Máy bay do thám P-3C của Lực lượng Pḥng vệ Biển Nhật Bản.
Trên thực tế, hợp tác chia sẻ tin tức t́nh báo quân sự giữa Hàn-Nhật đă bắt đầu được khởi động từ năm 2010, nhưng đă phải gác lại do phản ứng từ nội bộ Hàn Quốc vào lúc đó. Tháng 4/2012, hai nước khởi động lại hoạt động này, đă kư thỏa thuận sơ bộ và bàn bạc kư thỏa thuận chính thức vào ngày 29/6.
Nhưng, ngày 26/6, sau khi Hàn Quốc công bố thông tin này tại Quốc hội, lại gây ra “sóng to gió lớn” ở trong nước, đến ngày 29/6 Chính phủ Hàn Quốc buộc phải tuyên bố tŕ hoăn kư thỏa thuận này. Đến nay, các mặt đều không có triển vọng tái khởi động sớm.
Thực ra, gác lại yếu tố t́nh cảm dân tộc, chỉ nh́n vào góc độ quân sự, Hàn Quốc và Nhật Bản một khi có thể tiến hành hợp tác trong lĩnh vực tin tức t́nh báo quân sự, ít nhất có 3 cái lợi lớn đó là:
[b]Có lợi cho nâng cao tính tổng hợp của nguồn tin t́nh báo
Tin tức t́nh báo quân sự dựa vào nguồn có thể chia làm 3 loại lớn: tin tức t́nh báo h́nh ảnh và tín hiệu, tin tức t́nh báo nghe lén được và tin tức t́nh báo dùng con người để thu lấy.
Hàn Quốc và Nhật Bản mỗi nước có ưu thế riêng về nguồn tin t́nh báo quân sự về CHDCND Triều Tiên. Nhật Bản giỏi phát huy ưu thế trang bị công nghệ cao, tính năng cao để có được tin tức t́nh báo, c̣n Hàn Quốc chú trọng dựa vào ưu thế văn hóa địa phương, sử dụng con người để thu tin t́nh báo.
Tin tức t́nh báo h́nh ảnh chủ yếu thông qua vệ tinh do thám quân sự và máy bay do thám siêu cao để thu lấy. Được biết, vệ tinh do thám t́nh báo của Nhật Bản có thể tiến hành do thám quân sự liên tục, trong mọi điều kiện thời tiết đối với CHDCND Triều Tiên, độ phân giải gần 1 m.
Bên cạnh đó, ngoài máy bay chống tàu ngầm P-3C nổi tiếng, Nhật Bản c̣n triển khai máy bay do thám OP-3C có khả năng do thám h́nh ảnh tương đối cao, máy bay do thám cải tiến RF-4EJ và RF-15J, chuyên dùng để thu tin tức t́nh báo quân sự về CHDCND Triều Tiên.
Máy bay do thám OP-3C của Nhật Bản.
Trong khi đó, đến nay, Hàn Quốc vẫn chưa có vệ tinh quân sự, lực lượng do thám trên không cũng chỉ có máy bay săn ngầm P-3C, máy bay do thám chiến lược RC-800XP và máy bay do thám chiến thuật RF-4C, RF-5A.
Do được trang bị tương đối sớm, tính năng tương đối lạc hậu. V́ vậy, nếu Hàn Quốc và Nhật Bản kư kết “Thỏa thuận chia sẻ tin tức t́nh báo quân sự”, Hàn Quốc có thể cùng Nhật Bản chia sẻ tin tức t́nh báo thu qua vệ tinh và trên không, từ đó cải thiện rất lớn khả năng thu thập tin tức t́nh báo trong lĩnh vực công nghệ cao.
Tin tức t́nh báo nghe lén chủ yếu thu được từ việc nghe lén và phân tích những tín hiệu vô tuyến điện về quân sự của CHDCND Triều Tiên. Hiện nay, trong các cơ quan t́nh báo của Hàn Quốc và Nhật Bản đều có bộ phận nghe lén riêng, chẳng hạn các bộ phận thông tin của cơ quan t́nh báo thuộc Bộ Quốc pḥng Nhật Bản lần lượt được triển khai ở đảo Kyushu và đảo Hokkaido, chủ yếu nhằm hướng CHDCND Triều Tiên.
Ngoài ra, c̣n có thiết bị nghe lén vô tuyến điện, cơ quan thu thập, phân tích tin tức t́nh báo điện tử, đều quan tâm chặt chẽ đến tín hiệu vô tuyến điện từ CHDCND Triều Tiên. Lực lượng 3275 thuộc cơ quan t́nh báo Hàn Quốc chính là lực lượng do thám riêng, phân bố ở các căn cứ như Incheon của Hàn Quốc.
Hiện nay, Hàn Quốc và Nhật Bản đều có khả năng do thám độc lập trên phương diện nghe lén tin tức t́nh báo vô tuyến, v́ vậy một khi hai bên tiến hành chia sẻ tin tức t́nh báo sẽ có thể đạt được hiệu quả 1+1 < 2.
T́nh báo con người chủ yếu thông qua sử dụng con người để thu thập tin tức t́nh báo quân sự. Hàn Quốc và CHDCND Triều Tiên ngăn cách nhau bởi tuyến đường ranh giới quân sự 38 vĩ độ Bắc, đều thuộc cùng một dân tộc, sử dụng chữ viết và ngôn ngữ giống nhau, điều này đă đem lại thuận lợi rất lớn cho công tác t́nh báo con người.
Các phương tiện truyền thông cho biết, các tổ chức t́nh báo chính trị và quân sự dưới sự quản lư thống nhất của Viện T́nh báo Quốc gia Hàn Quốc được tổ chức kín đáo, hệ thống hoàn bị, đội ngũ khổng lồ, kinh phí đầy đủ.
Hàn Quốc rất giỏi sử dụng đặc công của cơ quan t́nh báo chuyên nghiệp trong các kênh thông tin phi chính thức. V́ vậy, rất nhiều tin tức t́nh báo không thể thu thập được bởi vệ tinh và thiết bị nghe lén điện tử của Mỹ, đều do đặc công Hàn Quốc xâm nhập ngầm vào CHDCND Triều Tiên lấy được.
Máy bay trinh sát RF-4EJ của Lực lượng Pḥng vệ Trên không Nhật Bản.
Nhật Bản cũng rất coi trọng công tác t́nh báo con người, năm 2007, Nhật Bản thành lập lực lượng t́nh báo nước ngoài, biên chế khoảng 600 người, triển khai công tác t́nh báo con người nhằm vào nước ngoài.
Công tác t́nh báo con người nhằm vào CHDCND Triều Tiên chủ yếu thông qua Hiệp hội những người CHDCND Triều Tiên tại Nhật Bản, những người làm thương mại và người tị nạn CHDCND Triều Tiên tại Nhật Bản.
Do CHDCND Triều Tiên “bế quan tỏa cảng” lâu dài, người Triều Tiên tại Nhật Bản xa cách nhanh chóng với CHDCND Triều Tiên, thế lực của Hiệp hội những người CHDCND Triều Tiên tại Nhật Bản ngày càng suy yếu, v́ vậy Nhật Bản rất khó thu được tin tức t́nh báo cốt lơi có liên quan đến cấp cao.
Trong khi đó, phần nhiều những người tị nạn CHDCND Triều Tiên là giai cấp tư sản dân tộc, không tiếp xúc nhiều với tầng lớp lănh đạo, khó thu được những tin tức t́nh báo quân sự có giá trị. V́ vậy, Hàn Quốc và Nhật Bản nếu tiến hành chia sẻ tin tức t́nh báo, sẽ khắc phục có hiệu quả điểm yếu trong công tác t́nh báo con người của Nhật Bản.
Có lợi cho nâng cao tính nhanh chóng của thu thập tin tức t́nh báo
Tin tức t́nh báo quân sự có tính thời hiệu (giá trị, hiệu lực về thời gian) rất mạnh, rất nhiều tin tức t́nh báo như thời gian phóng tên lửa của CHDCND Triều Tiên, một số số liệu chính thử nghiệm hạt nhân, nếu không thể thu được trong thời gian đầu, giá trị tin tức t́nh báo sẽ giảm lớn.
Nếu Hàn Quốc và Nhật Bản chia sẻ tin tức t́nh báo, có thể sẽ kết hợp có hiệu quả ưu thế địa lư của Hàn Quốc với với ưu thế công nghệ của Nhật Bản, nâng cao rất lớn tính nhanh chóng của thu thập tin tức t́nh báo quân sự đối với CHDCND Triều Tiên.
Nếu có thể tiến hành chia sẻ tin tức t́nh báo, trước hết có thể giảm hiệu quả khâu truyền tin. Là đồng minh quan trọng của Mỹ ở Đông Bắc Á, Hàn Quốc và Nhật Bản đều đă kư Hiệp định Bảo đảm An ninh chung với Mỹ, v́ vậy, các kênh t́nh báo giữa Mỹ-Hàn, Mỹ-Nhật cơ bản thông suốt.
Máy bay do thám P-3C Hàn Quốc.
Do giữa Hàn-Nhật không có thỏa thuận hợp tác t́nh báo tương tự, v́ vậy khi Nhật Bản muốn t́m hiểu và nắm được một số tin tức t́nh báo mà Mỹ-Hàn nắm được, th́ phải thông qua con đường “CIA Mỹ đến Pḥng Điều tra t́nh báo nội các Nhật Bản”, hoặc thông qua “CIA đến Pḥng T́nh báo – Bộ Quốc pḥng Nhật Bản” để có được.
Trong t́nh huống đặc biệt, cũng có thể trực tiếp thông qua bộ phận t́nh báo hải quân Thái B́nh Dương của quân Mỹ truyền tin tức t́nh báo cho Bộ Tư lệnh hạm đội hoặc Pḥng T́nh báo của Lực lượng Pḥng vệ Biển Nhật Bản. Hàn-Nhật một khi tiến hành chia sẻ tin tức t́nh báo sẽ có thể đơn giản hóa hiệu quả những khâu này, tăng cường tính thời hiệu (giá trị thời gian) cho việc truyền tin tức t́nh báo quân sự.
Chia sẻ tin tức t́nh báo c̣n có thể phát huy hiệu quả lớn nhất ưu thế công nghệ + địa lư. Nhật Bản rơ ràng có ưu thế về công nghệ quân sự, nhưng Hàn Quốc và CHDCND Triều Tiên rơ ràng có ưu thế về địa lư mà Nhật Bản không thể so sánh. V́ vậy, Hàn Quốc và Nhật Bản nếu tiến hành chia sẻ tin tức t́nh báo th́ có thể phát huy hiệu quả tốt đa ưu thế về công nghệ và địa lư.
Chẳng hạn, tổ chức khai thác năng lượng nguyên tử của Nhật Bản thông qua phân tích sóng địa chấn, lấy mẫu phân tích vật chất hạt nhân trong khí quyển, để phán đoán t́nh h́nh cụ thể CHDCND Triều Tiên tiến hành thử nghiệm hạt nhân.
Trước đây, Nhật Bản phải đến biển Nhật Bản thu thập lấy mẫu làm số liệu, nếu Hàn Quốc-Nhật Bản tiến hành chia sẻ tin tức t́nh báo, Nhật Bản có thể sử dụng số liệu lấy mẫu từ thiết bị/máy thăm ḍ trên mặt đất của Hàn Quốc, trực tiếp tiến hành phân tích, nghiên cứu, độ chính xác sẽ cao hơn.
Ngoài ra, cùng là thành viên đồng minh quân sự, thái độ đối xử của Mỹ đối với Nhật Bản và Hàn Quốc khác nhau lớn. Hợp tác Mỹ-Nhật trong lĩnh vực t́nh báo quân sự phần nhiều xuất phát từ trao đổi lợi ích, do muốn Mỹ đóng vai tṛ trong pḥng thủ Đông Bắc Á, cho nên Mỹ sẽ cung cấp tin tức t́nh báo ở mức độ nhất định cho Nhật Bản, nhưng rất có hạn.
Trong khi đó, quan hệ Mỹ-Hàn càng giống với hợp tác quân sự, có tin cho biết, Hàn Quốc hiện nay mỗi ngày đều có được các h́nh ảnh từ vệ tinh do thám KH-12 của Mỹ, tỷ lệ phân giải cao hơn nhiều vệ tinh do thám của Nhật Bản.
Hơn nữa, tiến hành phân tích đối với rất nhiều thông tin bên trong được công khai, có thể thấy, tin tức t́nh báo quân sự mà Hàn Quốc có được từ Mỹ thường chính xác hơn, kịp thời hơn so với Nhật Bản lấy được từ Mỹ. V́ vậy, một khi Hàn Quốc, Nhật Bản chia sẻ tin tức t́nh báo, th́ đồng nghĩa với việc đă thiết lập cơ chế chia sẻ tin tức t́nh báo quân sự giữa Mỹ-Nhật-Hàn.
Vệ tinh do thám quang học KH-12 KeyHole 4 của Mỹ.
Lợi ích lớn thứ ba: Có lợi cho nâng cao độ chính xác trong xác nhận t́nh báo
Xác nhận tin tức t́nh báo quân sự thường có 2 con đường: một là dựa vào số liệu do thám bằng thủ đoạn công nghệ để xác nhận; hai là tập hợp, phân tích tin tức t́nh báo từ nhiều kênh để xác nhận. Nhưng trong thực tiễn, cho dù là quân Mỹ có kỹ thuật t́nh báo dẫn trước, trong phần lớn t́nh h́nh cũng chủ yếu dựa vào con đường thứ hai để xác nhận tin tức t́nh báo quân sự cốt lơi.
Chẳng hạn, tháng 4/2012, CHDCND Triều Tiên phóng thử vệ tinh, trên thực tế là thử nghiệm tên lửa. Vệ tinh cảnh báo sớm của Mỹ chụp được h́nh ảnh trong thời gian đầu, nhưng xác nhận t́nh báo cuối cùng lại là thông qua tin tức t́nh báo do Hàn Quốc thu thập được, đó là những thông tin về sự thay đổi bất thường của căn cứ quân sự và giá phóng tên lửa của CHDCND Triều Tiên.
Nhật Bản phụ thuộc nghiêm trọng vào quân Mỹ về mặt xác nhận t́nh báo. Hiện nay, Nhật vẫn chưa có vệ tinh cảnh báo sớm quân sự, vệ tinh do thám t́nh báo bị hạn chế về tính năng, tỷ lệ phân giải chỉ có thể đạt được tŕnh độ phân giải của vệ tinh thương mại Mỹ, tức khoảng 60-100 cm, đă ảnh hưởng rất lớn đến tính chuẩn xác trong phán đoán t́nh báo quân sự. V́ vậy, khi Nhật Bản xác nhận tin tức t́nh báo quan trọng, vẫn phải dựa vào tin tức t́nh báo của quân Mỹ.
Nhưng, điều khiến Nhật Bản đau đầu là, do Mỹ tính toán từ nhiều nguyên nhân, thường “giấu nghề” truyền tin tức t́nh báo cần thiết cho Nhật Bản, khiến cho Nhật Bản không thể có được toàn bộ tin tức t́nh báo cần thiết. Việc chia sẻ tin tức t́nh báo quân sự Hàn-Nhật có thể giúp Nhật Bản giảm sự phụ thuộc vào Mỹ ở mức độ nhất định.
Thông qua các tổ chức nghiên cứu khoa học và chính sách của chính phủ và tư nhân, đưa ra phán đoán chuyên nghiệp và dự báo có uy tín về vấn đề quân sự của CHDCND Triều Tiên, cũng có lợi cho việc tiến hành xác nhận tin tức t́nh báo quân sự đă nắm được.
Máy bay do thám RF-4C của Hàn Quốc.
Các tổ chức nghiên cứu chính phủ tương đối có ảnh hưởng của Hàn Quốc như Viện Nghiên cứu Bảo đảm an ninh-Ngoại giao, Ủy ban Thời đại Đông Bắc Á, Viện Nghiên cứu Bảo đảm an ninh-Quốc pḥng, Viện Nghiên cứu Thống nhất... có liên hệ chặt chẽ với Chính phủ, hơn nữa có rất nhiều nguồn lực của chính phủ, trực tiếp cung cấp kiến nghị chính sách cho Chính phủ.
Năm 2006, “Đánh giá Kế hoạch Tên lửa của CHDCND Triều Tiên” của Viện Nghiên cứu Bảo đảm an ninh-Ngoại giao đă được quan tâm rộng răi, được cho là sách giáo khoa “t́m hiểu lực lượng tên lửa của CHDCND Triều Tiên”.
Ngoài ra, một số tổ chức nghiên cứu tư nhân như Đại học Seoul, Đại học Cao Ly (Đại học Hàn Quốc, KRU), Đại học Yonsei đều có lực lượng nghiên cứu các vấn đề quốc tế, ngoại giao, chính trị chuyên nghiệp, đồng thời duy tŕ trao đổi học thuật lâu dài với Đại học Kim Nhật Thành, Đại học Sư phạm Kim Hyong Jik của CHDCND Triều Tiên, v́ vậy, thường có thể thu được những tư liệu nghiên cứu trực tiếp.
Chia sẻ tin tức t́nh báo quân sự Hàn-Nhật có thể làm cho gián điệp t́nh báo (điệp viên) phát huy vai tṛ nổi bật. Những năm gần đây, đối với những thông tin về vấn đề điểm nóng CHDCND Triều Tiên, bất kể là cuộc khủng hoảng hạt nhân Triều Tiên, thử tên lửa, sức khỏe của Kim Jong-il hay sự thay thế người kế nhiệm, những thông tin bên trong được Hàn Quốc thu được đều kịp thời và chính xác hơn, đă thể hiện vai tṛ quan trọng của mạng lưới điệp viên Hàn Quốc.
Theo tài liệu do CHDCND Triều Tiên cho biết, trước năm 1994, Hàn Quốc bằng nhiều h́nh thức, bằng nhiều con đường, đă cử tới CHDCND Triều Tiên tới trên 14.000 điệp viên, những người này thâm nhập vào các tầng lớp của CHDCND Triều Tiên, đă đóng vai tṛ quan trọng trong thu thập tin tức t́nh báo quân sự của CHDCND Triều Tiên. Trên phương diện này, Hàn Quốc có ưu thế “bẩm sinh”.
Tóm lại, nếu Hàn-Nhật tiến hành chia sẻ tin tức t́nh báo quân sự, sẽ đạt được bước nhảy lớn về tính thời hiệu của tin tức t́nh báo, tính tổng hợp của nguồn tin t́nh báo và tính chuẩn xác của xác nhận t́nh báo. Nói chung, Nhật Bản được lợi nhiều hơn.
Nhưng xuất phát từ góc độ t́m kiếm tự chủ quốc pḥng, thông qua hợp tác t́nh báo quân sự với Nhật Bản, Hàn Quốc từng bước giảm sự phụ thuộc vào t́nh báo của quân Mỹ, cũng phù hợp với nhu cầu chiến lược quốc gia của Hàn Quốc.
Máy bay do thám RF-4C của Hàn Quốc.
Đông B́nh (nguồn Tân Hoa xă)
Ba lợi ích lớn của Hàn Quốc -Nhật Bản trong hợp tác t́nh báo
