Fed vẫn chia rẽ về chính sách dù sắp có cập nhật dữ liệu kinh tế

[PinaColada]

Trong bối cảnh nội bộ còn chia rẽ, tuần này Cục Dự trữ liên bang Mỹ (Fed) bắt đầu nhận lại các báo cáo kinh tế cập nhật sau khi chính phủ liên bang vừa mở cửa trở lại. Các nhà hoạch định chính sách kỳ vọng những dữ liệu đó sẽ giúp làm sáng tỏ tranh luận về việc có nên cắt giảm lãi suất tại cuộc họp diễn ra sau hơn ba tuần nữa hay không.


Tổng thống Mỹ Donald Trump (trái) và Chủ tịch Fed Jerome Powell tại Nhà Trắng năm 2017. Ảnh tư liệu: REUTERS
Theo hãng thông tấn Reuters (Anh), hiện vẫn chưa rõ đến thời điểm đó sẽ có bao nhiêu dữ liệu liên quan đến việc làm, lạm phát, chi tiêu bán lẻ, tăng trưởng kinh tế và các khía cạnh khác của nền kinh tế.

Cục Thống kê Lao động Mỹ cho biết họ sẽ công bố báo cáo việc làm của tháng 9 bị trì hoãn vào ngày 20/11. Tuy nhiên, Nhà Trắng cũng lưu ý rằng một số báo cáo của tháng 10 có thể bị bỏ qua hoàn toàn, trong khi việc thu thập dữ liệu cho tháng 11 cũng có thể bị cản trở do việc đóng cửa chính phủ kéo dài đến giữa tháng. Sáng 13/11 theo giờ Việt Nam, tức tối 12/11 theo giờ Mỹ, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ký đạo luật chi tiêu, cho phép Chính phủ Mỹ mở cửa trở lại sau quãng thời gian đóng cửa lâu nhất trong lịch sử, kéo dài 43 ngày.

Tuy nhiên, lập trường của các bên trong nội bộ Fed đã phân hóa rõ. Tại cuộc họp ngày 28-29/10, Fed chấp thuận cắt giảm lãi suất 0,25 điểm phần trăm song quyết định này đã vấp phải cả ý kiến muốn nới lỏng hơn lẫn ý kiến yêu cầu thắt chặt, điều hiếm thấy trong những thập niên gần đây.

Sau đó, Chủ tịch Fed Jerome Powell đã đưa ra những chỉ đạo rõ ràng, bất thường về kết quả của cuộc họp tháng 12. Ông nói: "Có nhiều quan điểm khác nhau về bước đi trong tháng 12. Việc tiếp tục giảm lãi suất chính sách tại cuộc họp tháng 12 không phải là một kết luận chắc chắn".

Thống đốc Fed Christopher Waller ngày 17/11 chia sẻ: "Tôi không lo ngại lạm phát sẽ leo thang, hay kỳ vọng lạm phát sẽ tăng đáng kể. Trọng tâm của tôi là thị trường lao động, và sau nhiều tháng suy yếu, báo cáo việc làm tháng 9 vào cuối tuần này hoặc bất kỳ dữ liệu nào khác trong vài tuần tới khó có thể thay đổi quan điểm của tôi rằng cần phải có một đợt cắt giảm lãi suất nữa khi Fed họp vào ngày 9-10/12”.

Trong khi đó, Phó Chủ tịch Fed Philip Jefferson nhận định Fed nên "chậm rãi" bởi lãi suất chuẩn, trong khoảng 3,75% đến 4%, có thể đang tiến gần đến mức không còn cản trở hoạt động kinh tế và gây áp lực giảm lạm phát.

Các phe phái rõ ràng đã hình thành trong ngân hàng trung ương, khi một số thống đốc Fed do Tổng thống Donald Trump bổ nhiệm tranh luận về việc cắt giảm thêm lãi suất, còn một số chủ tịch ngân hàng dự trữ khu vực có lập trường cứng rắn về lạm phát.

Tuy nhiên, mức độ căng thẳng trong các luồng quan điểm có thể khiến người ta bỏ qua thực tế rằng chúng thực ra xoay quanh một phạm vi hẹp hơn: chọn thời điểm phù hợp và cần thêm dữ liệu để thấy rõ xu hướng của nền kinh tế.

Những phát biểu đó, cùng với các dữ liệu mới đây, đã khiến thị trường giảm dần kỳ vọng về một đợt cắt giảm lãi suất trong tháng 12. Trong dự báo hồi tháng 9, chính các nhà hoạch định chính sách cho rằng lãi suất chuẩn sẽ kết thúc năm trong vùng 3,5%–3,75%, tức thấp hơn khoảng 0,25 điểm phần trăm so với hiện tại.

Hàng loạt ý kiến trái chiều và những khoảng trống tiềm ẩn trong dữ liệu chính thức đặt ra thách thức cho Chủ tịch Powell trong việc tạo dựng đồng thuận. Ngay cả khi một số ý kiến bất đồng là không thể tránh khỏi, các điểm thỏa hiệp có thể bao gồm việc chấp thuận cắt giảm lãi suất tại cuộc họp tháng 12 nhưng kèm tín hiệu có khả năng sau đó sẽ tạm dừng đà giảm. Hoặc một lựa chọn khác là tạm dừng giảm lãi suất trong tháng 12 nhưng chỉ ra khả năng cắt giảm thêm tùy thuộc vào dữ liệu sắp tới.

Những gì các nhà hoạch định chính sách nhìn thấy rõ ràng vào lúc này là lạm phát gần như không thay đổi trong một năm và vẫn cao hơn khoảng 1 điểm phần trăm so với mục tiêu 2%.

VietBF@ sưu tập