Kế hoạch bán ra
"thẻ vàng" nhập cư của ông Trump hứa hẹn sẽ thu hút nguồn vốn nước ngoài đầu tư vào Hoa Kỳ. Tuy nhiên, giới giàu có TQ có thể sẽ dè dặt do những rủi ro về pháp lý tiềm tàng.
Tổng thống Donald Trump mới đây cho công bố chương trình về nhập cư mới, theo đó những cá nhân đầu tư ít nhất 5 triệu USD vào Mỹ sẽ được cấp quyền thường trú.
Được gọi là
"thẻ vàng" nhập cư, chương trình này hướng đến việc thay thế
thị thực EB-5 lâu đời, vốn là sự lựa chọn phổ biến của giới nhà giàu nước ngoài muốn đến định cư làm ăn tại Mỹ.
Tuy nhiên, giới quan sát cho rằng chính sách này có thể sẽ không đạt được hiệu quả mong muốn, đặc biệt là đối với giới siêu giàu TQ, nhóm đã từng chiếm đến 70% tổng số hồ sơ đăng ký visa EB-5.
"Thẻ vàng" nhập cư mà Tổng thống Donald Trump đề xuất được cho là sẽ không có sức hút đối với giới siêu giàu TQ như loại thị thực EB-5. (Ảnh: Reuters).
Những sự lo ngại xoay quanh tính cách minh bạch, rủi ro về đầu tư và các rào cản pháp lý có thể khiến cho giới nhà đầu tư tiềm năng sẽ cân nhắc kỹ lưỡng trước khi quyết định, theo
SCMP có nhận định.
Những Hạn chế so với visa EB-5
Một trong những điểm khác biệt lớn nhất giữa
"thẻ vàng" nhập cư đề xuất từ Tổng thống Trump và chương trình
visa EB-5 là yêu cầu về vốn đầu tư. Trong khi
EB-5 chỉ yêu cầu mức vốn đầu tư từ 800,000 USD đến 1,05 triệu USD vào một dự án tạo ra ít nhất 10 việc làm, thì chương trình
"thẻ vàng" lại yêu cầu tối thiểu là 5 triệu USD.
Mức vốn đầu tư nói trên sẽ khiến cho phạm vi đối tượng tham gia sẽ bị thu hẹp đáng kể, khi chỉ có những cá nhân nắm quyền sở hữu khối tài sản lớn mới có thể đáp ứng nỗi.
Ông Trump tuyên bố, chương trình mới này sẽ không giới hạn số lượng hồ sơ đăng ký mỗi năm, trong khi
visa EB-5 hiện có mức trần khoảng 10,000 suất. Tuy nhiên, người đứng đầuTòa Bạch Ốc cũng không nêu rõ liệu quá trình cho xét duyệt có được đơn giản hóa hay không.
Đối với thị thực EB-5, ứng viên thường phải chờ hơn 5 năm để được cấp quyền thường trú và trải qua các cuộc điều tra về gian lận và rửa tiền, nếu có. Nếu chương trình
"thẻ vàng" này cũng cho áp dụng các tiêu chuẩn tương tự, sức hấp dẫn của nó chắc chắn sẽ giảm đi đáng kể.
Thị thực EB-5 từ lâu vốn là sự lựa chọn quen thuộc cho các cá nhân có khối tài sản lớn muốn định cư làm ăn tại Mỹ. (Ảnh: Reuters).
Một vấn đề lớn khác là sự minh bạch của các dự án đầu tư. Với
visa EB-5, các ứng viên thường muốn đầu tư vào những quỹ mua bán bất động sản, giúp họ dễ dàng chứng minh về tác động kinh tế của khoản đầu tư.
Ngược lại, chương trình
"thẻ vàng" mà Trump đề xuất vẫn chưa nêu rõ các lĩnh vực ưu tiên đầu tư. Điều này đặt ra câu hỏi về mức độ an toàn của khoản tiền mà giới đầu tư bỏ ra, theo
SCMP nhận định.
Chứng minh về nguồn gốc hợp pháp của số tiền đầu tư luôn là một thách thức lớn đối với giới siêu giàu TQ. Hiện nay, lệ phí dịch vụ chứng minh tài chính cho visa EB-5 đã lên đến 9,000 USD/hồ sơ. Nếu quy trình này trở nên phức tạp hơn, chi phí có thể tăng lên 14,000 USD, gây ra khó khăn cho nhiều ứng viên.
Theo luật thuế của Mỹ, thường trú nhân phải khai báo đầy đủ và đóng thuế cho mức thu nhập trên toàn cầu của họ, bất kể nguồn thu nhập đó đến từ đâu. Điều này có thể khiến cho giới siêu giàu TQ bị chùn bước, đặc biệt khi so sánh với các lựa chọn định cư khác có mức ưu đãi về thuế tốt hơn.
Rủi ro đối với giới siêu giàu TQ
Chương trình bán
"thẻ vàng" nhập cư có thể tạo ra sự xung đột đối với chính sách kiểm soát nguồn vốn ra nước ngoài của Bắc Kinh. Trong bối cảnh chiến dịch chống tham nhũng vẫn đang diễn ra, ĐCSTQ đã cho tăng cường kiểm soát dòng tiền chảy ra khỏi đất nước.
Hàng trăm quan chức cao cấp TQ đã bị nhắm đến trong chiến dịch chống tham nhũng của ông Tập Cận Bình. Nhiều cá nhân trong số này bị nghi ngờ đã cho chuyển số lớn tài sản ra nước ngoài. Việc cấp phép định cư dễ dàng hơn cho giới nhà giàu có thể làm suy yếu các nỗ lực kiểm soát tài chính của Bắc Kinh.
Bối cảnh kinh tế hiện tại của TQ khiến cho giới đầu tư tìm cách để đa dạng hóa tài sản ở nước ngoài. Tuy nhiên, thay vì đổ dồn vào Hoa Kỳ, họ có xu hướng tìm kiếm các quốc gia có chính sách thuế và vốn đầu tư ổn định hơn. Điều này đồng nghĩa rằng chương trình
"thẻ vàng" của ông Trump có thể sẽ không thu hút được số lượng lớn người đầu tư như kỳ vọng.
Trong những năm gần đây, số lượng người giàu TQ muốn nhập cư chính thức vào Mỹ đã có phần giảm mạnh. Nguyên nhân chủ yếu là chi phí cho việc định cư cao, các thủ tục xét duyệt ngày càng nghiêm ngặt, cũng như những lo ngại về tình trạng tội phạm tại Mỹ, theo
SCMP.
Ngoài Mỹ, giới siêu giàu TQ vẫn còn có nhiều sự lựa chọn khác cho kế hoạch định cư. Một trong số đó là chương trình
"định cư thông qua đầu tư" của đặc khu hành chính Hong Kong, được cho triển khai từ tháng 3/2024.
Chương trình nói trên yêu cầu mức đầu tư thấp hơn (khoảng 3,9 triệu USD) và linh động hơn trong danh mục đầu tư, khiến đã trở thành một sự lựa chọn cạnh tranh so với chính sách bán
"thẻ vàng" của Tổng thống Trump.