Chính quyền Trump có kế hoạch thắt chặt cả bài kiểm tra nhập tịch và hệ thống thị thực dành cho lao động nước ngoài có tay nghề, đồng thời cũng tiến hành bịt kín lỗ hổng trong một chương trình riêng biệt mà những người chỉ trích cho rằng đã cho phép tội phạm nguy hiểm có được tư cách pháp lý.
Joseph Edlow, giám đốc mới của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS), cho biết trong một cuộc phỏng vấn ngày 25 tháng 7 với tờ The New York Times rằng bài kiểm tra nhập tịch hiện tại quá dễ và không phản ánh mục đích của luật.
"Bài kiểm tra, theo như cách trình bày hiện tại, không quá khó," Edlow nói. "Việc ghi nhớ đáp án rất dễ dàng. Tôi không nghĩ chúng ta thực sự đang tuân thủ tinh thần của luật."
Người nhập cư xin nhập tịch Hoa Kỳ hiện đang phải học 100 câu hỏi về giáo dục công dân và phải trả lời đúng sáu trong số 10 câu. Trong nhiệm kỳ đầu của Trump, bài kiểm tra đã được mở rộng lên yêu cầu 12/20 câu trả lời đúng - một phiên bản mà Edlow cho biết ông dự định sẽ khôi phục.
Chính quyền cũng đang chuẩn bị những thay đổi đối với chương trình thị thực H-1B dành cho lao động nước ngoài có tay nghề cao, vốn từ lâu đã là điểm nóng giữa những người ủng hộ nhập cư cứng rắn và các công ty công nghệ. Edlow cho biết hệ thống nên ưu tiên những ứng viên được trả lương cao hơn để đảm bảo chương trình bổ sung, thay vì thay thế người lao động Mỹ.
Những người chỉ trích chương trình H-1B từ lâu đã cho rằng các công ty lợi dụng nó để cắt giảm chi phí lao động, thay thế lao động Mỹ có trình độ bằng lao động nước ngoài giá rẻ hơn và làm giảm mức lương trong các lĩnh vực như công nghệ và kỹ thuật. Những người ủng hộ phản bác rằng thị thực này giúp lấp đầy khoảng trống kỹ năng dai dẳng, đặc biệt là trong các ngành STEM.
Thông báo của Edlow được đưa ra sau khi USCIS công bố báo cáo trong tuần này, vạch trần cái mà họ gọi là "lỗ hổng an ninh và toàn vẹn quốc gia đáng kể" trong chương trình Thanh thiếu niên nhập cư đặc biệt (SIJ), chương trình cung cấp con đường dẫn đến quyền cư trú hợp pháp và quyền công dân cuối cùng cho một số trẻ vị thành niên nhập cư bị coi là bị ngược đãi, bỏ rơi hoặc bỏ bê.
Cuộc đánh giá đã xem xét hơn 300.000 đơn kiến nghị được nộp kể từ năm 2013 và phát hiện hàng trăm trường hợp liên quan đến các thành viên băng đảng đã biết hoặc bị nghi ngờ và những kẻ phạm tội bạo lực—bao gồm hơn 600 thành viên của băng đảng MS‑13, phần lớn trong số họ đã được chấp thuận.
Báo cáo cũng trích dẫn tình trạng gian lận tuổi tác và danh tính tràn lan, đồng thời lưu ý rằng hơn một nửa số người nộp đơn xin SIJ trong năm tài chính 2024 đều trên 18 tuổi.
Người phát ngôn của USCIS, Matthew J. Tragesser, cho biết trong một tuyên bố: "Những người nhập cư phạm tội đang xâm nhập vào Hoa Kỳ thông qua một chương trình nhằm bảo vệ trẻ em bị ngược đãi, bỏ bê hoặc bị bỏ rơi".
“Báo cáo này vạch trần cách nhóm vận động biên giới mở và các thẩm phán hoạt động tích cực lợi dụng các lỗ hổng để giúp đỡ trẻ em bất lực.”
Vào tháng 6, USCIS đã hủy bỏ chính sách trước đây về việc tự động xem xét hoãn hành động đối với trẻ vị thành niên được chấp thuận theo chương trình và các quan chức cho biết đang xem xét các bước tiếp theo để thắt chặt điều kiện đủ điều kiện.
Những động thái này cho thấy chương trình nghị sự về nhập cư trong nhiệm kỳ thứ hai của Trump không chỉ giới hạn ở việc trục xuất hàng loạt mà còn bao gồm cả việc cải tổ các con đường nhập cư hợp pháp.
Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, chính quyền đã thực hiện các quy tắc “gánh nặng công cộng” nghiêm ngặt hơn—khiến những người nhập cư có khả năng sử dụng các phúc lợi công cộng như tem phiếu thực phẩm hoặc Medicaid để xin thẻ xanh khó khăn hơn—và cải tổ các thủ tục xin tị nạn, nhiều thủ tục trong số đó đã bị bãi bỏ dưới thời Tổng thống Joe Biden.
Trump và Phó Tổng thống JD Vance cũng đã gây sức ép buộc các công ty công nghệ phải tuyển dụng người Mỹ thay vì lao động nước ngoài, một thông điệp mà cả hai người đều nhấn mạnh tại hội nghị thượng đỉnh về AI gần đây.
“Trong một thời gian quá dài, phần lớn ngành công nghệ của chúng ta đã theo đuổi chủ nghĩa toàn cầu hóa cực đoan khiến hàng triệu người Mỹ cảm thấy mất lòng tin và bị phản bội”, Trump phát biểu tại sự kiện “Chiến thắng trong cuộc đua AI” diễn ra vào ngày 23 tháng 7 tại Washington.
“Nhiều công ty công nghệ lớn nhất của chúng ta đã hưởng lợi từ nền tự do của nước Mỹ khi xây dựng nhà máy ở Trung Quốc, thuê công nhân ở Ấn Độ, và cất giấu lợi nhuận ở Ireland, bạn biết đấy. Trong khi đó, họ lại phớt lờ và thậm chí kiểm duyệt người dân ngay tại quê nhà.”
"Những ngày đó đã qua rồi", Trump nói tiếp, đồng thời nói thêm: "Chúng ta cần các công ty công nghệ Mỹ hết lòng vì nước Mỹ. Chúng tôi muốn các bạn đặt nước Mỹ lên hàng đầu. Các bạn phải làm điều đó."
Một phần khác trong cuộc cải tổ hệ thống nhập cư của chính quyền Trump liên quan đến việc áp dụng “phí toàn vẹn thị thực” mới đối với hầu hết công dân nước ngoài muốn nhập cảnh tạm thời vào Hoa Kỳ.
Mức phí này - được ấn định ở mức tối thiểu là 250 đô la và có thể hoàn lại trong một số điều kiện nhất định - sẽ áp dụng cho hàng triệu du khách và người lao động tạm thời, bao gồm cả những người có thị thực H-1B và các loại thị thực lao động khác, và có thể tạo ra hàng tỷ đô la doanh thu khi được triển khai.