5 người bị khởi tố trong vụ án sai phạm tại dự án Bệnh viện Bạch Mai 2 và Việt Đức 2 về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí, theo điều 219 Bộ luật Hình sự 2015.
Các cá nhân này gồm Đào Xuân Sinh, Giám đốc Công ty Cổ phần tư vấn, đầu tư và xây dựng SHT; Trần Văn Sinh, Trưởng phòng kỹ thuật dự toán, Ban quản lý dự án Y tế trọng điểm, Bộ Y tế; Nguyễn Chiến Thắng, nguyên Giám đốc Ban quản lý dự án Y tế trọng điểm và hai nguyên cấp phó là Nguyễn Hữu Tuấn và Nguyễn Kim Trung.
5 người bị khởi tố
Tại buổi họp báo công bố kết quả công tác 6 tháng đầu năm 2025, Thượng tá Vũ Thanh Tùng, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế và buôn lậu (C03, Bộ Công an) cho biết, cơ quan điều tra đã ra quyết định khởi tố 5 bị can liên quan đến các sai phạm nghiêm trọng xảy ra tại dự án xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai.
Cũng trong chiều nay, ông Nguyễn Hữu Đông, Phó Ban Nội chính Trung ương cho biết dự án Bệnh viện Bạch Mai 2 và Bệnh viện Việt Đức 2 đã được Ban Chỉ đạo giao Đảng ủy Chính phủ rà soát khó khăn, vướng mắc, sớm đưa vào sử dụng. Sau đó, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết tháo gỡ khó khăn, phấn đấu đưa dự án vào hoạt động từ tháng 11/2025.
Đặc biệt, ông Đông cũng xác nhận, cơ quan Điều tra đã khởi tố vụ án, đã khởi tố 5 bị can và đang tiếp tục điều tra theo quy định của pháp luật.
Trước đó, vào ngày 2/6/2025, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố vụ án hình sự về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí", đồng thời khởi tố 5 cá nhân.
Trong số này có ông Đào Xuân Sinh, Giám đốc Công ty Cổ phần Tư vấn, Đầu tư và Xây dựng SHT; ông Trần Văn Sinh, Trưởng phòng Kỹ thuật dự toán thuộc Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm, Bộ Y tế; ông Nguyễn Hữu Tuấn, nguyên Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm; ông Nguyễn Chiến Thắng, nguyên Giám đốc Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm; và ông Nguyễn Kim Trung, nguyên Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm. Tất cả bị can đều bị khởi tố về cùng một tội danh theo quy định của Bộ luật Hình sự.
Kết quả điều tra ban đầu xác định, trong quá trình triển khai dự án xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai, nhiều sai phạm nghiêm trọng đã xảy ra.
Trong đó đáng chú ý là việc điều chỉnh tổng mức đầu tư không đúng quy định pháp luật, lựa chọn các nhà thầu thiếu năng lực, không đáp ứng đủ điều kiện thi công, dẫn đến việc làm tăng chi phí đầu tư hàng nghìn tỷ đồng, gây thiệt hại lớn cho ngân sách nhà nước và làm thất thoát nguồn lực đầu tư công.
Hiện Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đang tiếp tục mở rộng điều tra nhằm làm rõ toàn bộ hành vi sai phạm, xử lý nghiêm minh, đúng quy định pháp luật và theo đúng chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Dự án cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai, cùng với cơ sở 2 của Bệnh viện Việt Đức, được Bộ Y tế phê duyệt từ năm 2014, với tổng mức đầu tư gần 10.000 tỷ đồng, trong đó phần vốn từ ngân sách nhà nước lên tới 9.000 tỷ đồng. Mỗi bệnh viện được xây dựng với quy mô 1.000 giường bệnh. Tuy nhiên, sau hơn một thập kỷ xây dựng, cả hai dự án vẫn chưa thể đưa vào hoạt động.
Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, các sai phạm tại hai dự án này đã gây thất thoát và lãng phí lên đến hơn 1.200 tỷ đồng. Tháng 4/2025, Bộ Công an thông báo Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế và buôn lậu đã phối hợp với Thanh tra Chính phủ tiếp nhận toàn bộ hồ sơ vụ việc và tiến hành điều tra theo quy định pháp luật.
Đến thời điểm hiện tại, hai dự án đã được tái khởi động thi công. Lãnh đạo Đảng và Nhà nước đã chỉ đạo Bộ Y tế tập trung chỉ đạo sát sao, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các hạng mục xây dựng, với mục tiêu đưa cả hai bệnh viện vào hoạt động trong năm 2025, phấn đấu hoàn thành vào tháng 11 năm nay.
Một điểm đáng chú ý được nêu rõ trong tài liệu đính kèm kết luận thanh tra là việc xác định trách nhiệm cụ thể của lãnh đạo Bộ Y tế qua từng thời kỳ. Trong đó, bà Nguyễn Thị Kim Tiến, Bộ trưởng Bộ Y tế giai đoạn 2011–2019, được xác định là người đã trực tiếp ký hàng loạt quyết định liên quan đến cả hai dự án trong các năm từ 2013 đến 2017.
Theo kết luận thanh tra, hai gói thầu xây lắp chính của hai dự án – gói XDBM-01 của Bệnh viện Bạch Mai và gói XDVĐ-01 của Bệnh viện Việt Đức – có tổng giá trị lên tới 4.389,9 tỷ đồng, chiếm 76,6% tổng giá trị hợp đồng xây lắp, là trung tâm của hàng loạt sai phạm nghiêm trọng.
Các kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt khi chưa có thiết kế kỹ thuật, chưa lập dự toán và chưa hoàn thiện bản vẽ thi công. Giá trị gói thầu được xác định sơ sài, không đầy đủ các chi phí cần thiết. Hồ sơ mời thầu thiếu bảng khối lượng chi tiết, đơn giá, và không có căn cứ rõ ràng để xác định giá mời thầu – vi phạm nghiêm trọng Luật Đấu thầu năm 2013.
Sau khi tổ chức đấu thầu, liên danh Tổng công ty 36 – 319 – Thành An trúng gói thầu của Bệnh viện Bạch Mai, còn liên danh Tổng công ty Xây dựng Hà Nội – Hồng Hà Việt Nam trúng gói thầu của Bệnh viện Việt Đức.
Tuy nhiên, hợp đồng ký kết giữa các bên lại thiếu hàng loạt nội dung bắt buộc như thời điểm bàn giao mặt bằng, ngày khởi công, ngày hoàn thành và các điều khoản điều chỉnh giá, dẫn đến tình trạng thực hiện hợp đồng thiếu ràng buộc pháp lý và phát sinh nhiều rủi ro.
Đặc biệt, chỉ 8 ngày sau khi ký hợp đồng, các nhà thầu đã đề xuất điều chỉnh thiết kế cơ sở, dù công trình chưa hề khởi công và chưa có thiết kế kỹ thuật, vi phạm nghiêm trọng Luật Xây dựng năm 2014.
Cả hai dự án đều bị khởi công khi chưa có thiết kế bản vẽ thi công, hành vi bị cấm theo quy định của pháp luật. Việc thay đổi phương án thi công móng từ khoan nhồi sang ép cọc đã khiến thời gian thi công bị kéo dài thêm hàng trăm ngày, làm phát sinh chi phí lớn và gây lãng phí nguồn lực đầu tư. Tổng thiệt hại tạm tính do điều chỉnh sai quy định được xác định lên đến hơn 20,7 tỷ đồng.
Thanh tra Chính phủ khẳng định, trách nhiệm trực tiếp thuộc về lãnh đạo Bộ Y tế qua các thời kỳ, Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm, các liên danh nhà thầu và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình phê duyệt, điều chỉnh và thi công dự án.
