Thượng nghị sĩ Rubio giới thiệu dự luật buộc các công ty vận động hành lang phải lựa chọn giữa Hoa Kỳ và ĐCSTQ

[trungthuc]

Thượng nghị sĩ Marco Rubio cho biết, "Việc vận động hành lang cho cả nền kỹ nghệ quốc phòng của TQ lẫn của Hoa Kỳ có nguy cơ dẫn đến sự xung đột về lợi ích đáng kể".

Hôm thứ Tư (20/03), Thượng nghị sĩ Marco Rubio (CH-Florida) đã giới thiệu một dự luật yêu cầu các công ty vận động hành lang (lobby) Hoa Kỳ lựa chọn giữa việc đại diện cho lợi ích của Hoa Kỳ hoặc là đại diện cho lợi ích của TQ Cộng sản.

Đạo luật được đề xướng, có tên là "Đạo luật Thoái vốn Đầu tư khỏi Hoạt động Vận động Hành lang của ĐCSTQ", trong đó sẽ cấm các công ty thầu về quân sự Hoa Kỳ thuê mướn những người vận động hành lang đã ghi danh, đại diện cho một số khách hàng nhất định, cụ thể là những cá nhân hoặc tổ chức bị đưa vào danh sách đen (hay còn gọi là "entity list") của bất cứ cơ quan liên bang nào vì lý do an ninh quốc gia. Những tổ chức như vậy phải chịu các hạn chế xuất cảng và các biện pháp trừng phạt khác của Hoa Kỳ và các quốc gia Tây phương khác.

Văn phòng của ông Rubio cho biết trong một thông cáo báo chí: "Nhiều công ty vận động hành lang có trụ sở tại Thủ đô Hoa Thịnh Đốn đang làm việc thay mặt cho các công ty TQ có liên hệ mật thiết với Quân đội Giải phóng Nhân dân và những kẻ vi phạm nhân quyền trắng trợn, và những công ty vận động đó cũng đồng thời là đại diện cho các công ty thầu quân sự của Mỹ".

Văn phòng của ông này có nhấn mạnh đến hậu quả của vấn đề này: "Việc vận động hành lang cho cả nền kỹ nghệ quân sự của TQ lẫn của Mỹ đều có nguy cơ dẫn đến xung đột về lợi ích đáng kể. Những người vận động hành lang có thể sử dụng thông tin đặc quyền, ngay cả khi hành vi đó là vô tình hay cố ý, để trợ giúp cho khách hàng TQ của họ nhằm gây phương hại đến vấn đề an ninh quốc gia của nước Mỹ".

Ông Rubio cũng cho biết trong một bản tuyên bố, "Có quá nhiều công ty vận động hành lang đang thu được lợi ích về mặt tài chính từ việc đại diện cho khách hàng với các hợp đồng của Bộ Quốc phòng, đồng thời lại làm việc cho những người có dính líu mật thiết với ĐCSTQ"

"Đạo luật Thoái vốn Đầu tư khỏi Hoạt động Vận động Hành lang của ĐCSTQ của tôi sẽ chấm dứt sự xung đột về lợi ích rõ ràng này. Đạo luật này yêu cầu các công ty đưa ra một sự lựa chọn dứt khoát: hoặc là hợp tác với các công ty thầu của chính phủ Hoa Kỳ hoặc là ủng hộ các tổ chức của chính quyền Bắc Kinh, nhưng quý vị không thể lựa chọn cả hai được".

Dự luật nói trên sẽ có hiệu lực sau 30 ngày kể từ ngày được ban hành.

Nếu được ban hành, Bộ Quốc Phòng (DoD) có thể giữ lại hoặc thu hồi số tiền tài trợ từ các công ty thầu quân sự nào không tuân thủ cho đến khi họ ngừng tuyển dụng các nhân vật vận động hành lang đang đồng thời vừa làm đại diện cho các công ty TQ nằm trong danh sách đen. Những công ty như vậy được đưa vào danh sách đen do có mối liên hệ sâu đậm với Giải phóng quân TQ hoặc có liên quan đến nạn diệt chủng ở khu tự trị Tân Cương của đại lục.

Dự luật còn đưa ra một ngoại lệ cho bất cứ tình huống nào nêu trên nếu Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xác nhận với Ủy ban Quân vụ của Hạ viện và Thượng viện Hoa Kỳ rằng một lệnh miễn thi hành là cần thiết để bảo vệ cho vấn đề an ninh quốc gia Hoa Kỳ.

Gần đây, các công ty vận động hành lang của Hoa Kỳ đang phải chịu sự giám sát chặt chẽ, khiến họ phải từ bỏ làm việc cho các khách hàng quan trọng của mình.

Ví dụ, công ty sản xuất drone (thiết bị bay điều khiển bằng vô tuyến) TQ DJI và công ty gene TQ BGI Group (Tập đoàn Gene Hoa Đại) lần lượt được bỏ thêm vào danh sách đen của DoD vào tháng 10/2022 và tháng 03/2023.

Avoq LLC, một công ty luật ở Hoa Thịnh Đốn, đã chấm dứt hợp đồng vận động hành lang của mình cho DJI vào ngày 22/02, theo các hồ sơ mà công ty này phải kê khai ra.

Steptoe LLP, một công ty luật khác, cũng đã loại bỏ BGI ra khỏi danh sách khách hàng của mình vào tháng trước (02/2024). Hồ sơ của Steptoe cho thấy họ đã kiếm được 270,000 USD từ hoạt động vận động hành lang cho công ty BGI vào năm 2023 vừa qua.

Với tư cách là phó chủ tịch Ủy ban Đặc biệt về Tình báo, ông Rubio cho biết tại phiên điều trần thường niên của Ủy ban này hôm 11/3 với chủ đề "Đánh giá các Mối đe dọa Toàn cầu" rằng, ĐCSTQ đã "rất giỏi trong việc thuê những người vận động hành lang và thậm chí sử dụng các công ty lớn của Mỹ làm đại diện để đến đây tiếp cận và vận động nhằm theo đuổi những điều có lợi cho các mục tiêu của TQ dù có phải làm tổn hại đến đất nước này, về lâu dài".

Những lỗ hổng trong quy định hiện hành về việc tiết lộ thông tin liên quan đến hoạt động vận động hành lang cũng đã thu hút được sự chú ý của giới lập pháp.

Một dự luật giải quyết một lỗ hổng như vậy đã được phía Thượng viện đồng thuận thông qua hồi tháng Sáu năm ngoái.

Theo văn phòng của Thượng nghị sĩ Chuck Grassley (CH-Iowa), người giới thiệu dự luật nói trên, "Các tổ chức tư vấn và các cơ quan chấp pháp đã xác định được các trường hợp trong đó các quốc gia thù địch đã khai thác lỗ hổng này bằng cách sử dụng các tổ chức và công ty để thúc đẩy lợi ích của họ trước chính phủ Hoa Kỳ".

"Dự luật này đưa ra yêu cầu rõ ràng, các tổ chức vận động hành lang phải tiết lộ thời điểm mà các chính phủ và đảng phái chính trị ngoại quốc tham gia vào nỗ lực vận động hành lang của họ, bất kể họ có đóng góp tài chính nào cho nỗ lực vận động hành lang đó hay không".

Phiên bản dự luật đồng hành của Hạ viện hiện đang nằm ở chỗ Ủy ban Tư pháp.

Thượng nghị sĩ John Cornyn (CH-Texas), một trong những người đồng bảo trợ ban đầu của dự luật, nói với Đài Tiếng nói Hoa Kỳ hồi đầu tháng này rằng, giới lập pháp đã gần hoàn thành việc xây dựng dự luật này, giúp tăng cường tính minh bạch trong quá trình báo cáo về các hoạt động vận động hành lang tại Quốc hội.

Vẫn chưa nghe nói đến các hình phạt cụ như thể nào dành cho các công ty, cá nhân nào nếu vi phạm, sẽ phải đóng phạt bao nhiêu tiền và chịu án tù bao lâu????