Một nữ Việt kiều Mỹ đã phải khốn khổ khi quyết định về nước để đầu tư làm ăn. Cơ sở kinh doanh đang làm ăn phát đạt , tạo công ăn việc làm cho nhiều người dân địa phương thì bất ngờ bị chính quyền tịch thu đất để xây dựng nhà máy nước thải. Mặc dù các cơ quan chức năng đã đưa ra phương án đền bù nhưng vẫn còn rất nhiều khúc mắc khiến người dân bức xúc.
Bà Vũ Thị Bên 6 năm nay đã gõ cửa nhiều cơ quan chức năng để đòi sự công bằng.
Quyết định góp vốn về quê hương đầu tư, lập trang trại giúp cải thiện môi trường và tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương nhưng 6 năm nay, bà Vũ Thị Bền (Việt kiều tại Mỹ) đã phải gõ cửa nhiều cơ quan chức năng với mong muốn có được sự công bằng, đúng pháp luật khi UBND quận Hoàng Mai triển khai Dự án khu đối ứng C2, xứ Đồng, Cát Thượng, Hoàng Mai, Hà Nội. Tuy nhiên, đến thời điểm này theo bà Bên thì UBND quận Hoàng Mai “càng sửa thì lại càng sai” gây sự bất bình cho dư luận.
Đền bù sai đối tượng?
Trong đơn gửi Báo Người Tiêu dùng, bà Vũ Thị Bền quốc tịch Mỹ (hiện đang trú tại số 2, ngõ 29 phố Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng) phản ánh: Năm 2004, bà Bền và 15 người khác nhận chuyển nhượng một số thửa đất 5% (đất trồng màu đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) của 21 hộ dân khu xứ đồng Cát Thượng, phường Trần Phú, quận Hoàng Mai. Sau khi nhận chuyển nhượng, bà Hạnh và 15 người nêu trên đã đầu tư cải tạo hạ tầng, xây dựng trang trại chăn nuôi, trồng cây ăn quả và xây nhà cấp 4 trên tổng diện tích đất nông nghiệp là 4.506m2. Kể từ khi đi vào hoạt động, trang trại thu hút, tạo công ăn việc làm cho nhiều người dân địa phương. Cũng từ đó đến nay, trang trại hoạt động bình thường, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, quá trình sử dụng không xảy ra tranh chấp, khiếu kiện liên quan quyền sử dụng đất.
Ngày 16/11/2009, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 6071/QĐ-UBND thu hồi 810.577m2 đất tại phường Trần Phú và Yên Sở, giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Hoàng Mai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khu đất đối ứng C2 Dự án xây dựng nhà máy nước thải Yên Sở. Diện tích trang trại 4.506m2 của bà Hạnh và 15 hộ dân khác cũng nằm trong diện tích bị thu hồi để thực hiện dự án. Trong quá trình UBND phường Trần Phú và Ban GPMB quận Hoàng Mai xác lập phương án bồi thường, bà Bền và 15 hộ dân đã cung cấp đầy đủ hồ sơ liên quan việc chuyển nhượng, giấy xác nhận đất 5% của Hợp tác xã Khuyến Lương. Cũng trong thời gian này, 21 hộ dân có đất chuyển nhượng đồng thời làm đơn đề nghị cơ quan thực hiện dự án thanh toán tiền bồi thường cho 16 hộ dân đã nhận chuyển nhượng số đất nói trên.
Tuy nhiên theo 21 hộ dân ở đây cho biết, nếu không đến nhận tiền hỗ trợ bồi thường GPMB phường sẽ tiến hành giữ sổ đỏ lại. Trước sức ép đó 21 hộ dân không còn cách nào khác đành phải “ngậm ngùi” lên ký nhận tiền cho dù biết đó là việc làm sai.
Trước cách giải quyết chính sách hỗ trợ bồi thường GPMB không đúng đối tượng, ảnh hưởng đến quyền lợi của 15 hộ dân đã được chuyển nhượng đất đã đầu tư không biết bao nhiêu tiền của, công sức để lập lên trang trại suốt hơn 10 năm qua. Nguy cơ mất trắng quyền lợi khiến bà Bền và 15 hộ dân như ngồi trên đống lửa.
Sau 5 năm đi “kêu cứu”, ngày 22/7/2014, Phó chủ tịch UBND TP.Hà Nội Vũ Hồng Khanh đã có ý kiến chỉ đạo, trong đó yêu cầu UBND Q.Hoàng Mai có trách nhiệm mời tất cả các hộ có liên quan và UBND P.Trần Phú họp, để khẳng định bằng văn bản việc mua bán đã hoàn thành (việc mua bán đất giữa nhóm 15 hộ dân và 21 hộ dân P.Trần Phú), làm cơ sở xác định chủ sử dụng đất và lập, phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ”.
Ngay sau đó, UBND quận Hoàng Mai, UBND P.Trần Phú đã xác minh và tổ chức nhiều cuộc họp đối thoại giữa các hộ dân. Biên bản các cuộc họp đều xác nhận có việc chuyển nhượng đất 5% và đã bàn giao mặt bằng diện tích, việc mua bán chuyển nhượng đã hoàn thành và không có tranh chấp từ đó đến nay. Đến ngày 15/12/2014, UBND Q.Hoàng Mai đã có công văn gửi UBND TP.Hà Nội báo cáo đề xuất phương án hỗ trợ đối với 15 hộ gia đình này, tổng số tiền trên 8,3 tỉ đồng.
Tưởng rằng sự việc đã được giải quyết, nhưng bất ngờ, đến ngày 15/9/2015, các hộ dân này lại nhận được thông báo tổ chức hội nghị mở rộng với thành phần gồm đảng ủy, ủy ban, các ban ngành đoàn thể của P.Trần Phú, Trung tâm phát triển quỹ đất và Thanh tra Q.Hoàng Mai, để làm rõ việc chuyển nhượng của 21 hộ cho 15 hộ mà bà Bền là người đại diện.
Tại hội nghị này, lãnh đạo P.Trần Phú và Q.Hoàng Mai lại đưa ra một số lý do để kéo dài và cố tình chây ì, đùn đẩy trách nhiệm giải quyết sự việc. Đặc biệt, tại văn bản số 1656 ngày 2/10/2015, UBND Q.Hoàng Mai đã đột ngột thay đổi quan điểm với chính văn bản đã báo cáo UBND TP trước đó. “UBND quận không thể xây dựng được phương án hỗ trợ về đất cho các hộ gia đình, cá nhân nhóm bà Vũ Thị Bền theo chính sách được chấp thuận của UBND TP”, văn bản nêu.
Chỉ hỗ trợ đền bù duy nhất một hộ dân mất đất
Về vấn đề này trao đổi với phóng viên Báo Người tiêu dùng, ông Nguyễn Đức Hải, Phó Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai, cho biết, việc quận áp dụng phương án đền bù hỗ trợ cho các hộ dân mất đất tại dự án Dự án khu đối ứng C2, nhà máy xử lý nước thải tại Yên Sở là đúng với quy định pháp luật hiện hành.
Liên quan đến việc thay vì thực hiện chính sách đền bù cho 16 hộ dân đã được chuyển nhượng đất, thì quận lại đền bù cho 21 hộ gia đình đã chuyển nhượng đất trước đó cả chục năm? Ông Hải giải thích: “Việc chuyển nhượng đó là bất hợp pháp. Người dân không được phép tự ý chuyển nhượng cho nhau trên phần đất 4506m2 đó. Tuy nhiên theo chỉ đạo của Phó Chủ tịch Vũ Hồng Khanh (khoá trước), Ban GPMB đã thống nhất xét hỗ trợ cho bà Vũ Thị Bền một suất trên 2700m2. Trong đó hạn mức được nhận tiền đền bù tối đa của một hộ dân chỉ là 450m2.
Còn liên quan đến việc trang trại thực tế của bà Bền và 15 hộ dân đang khai thác ổn định được chính quyền và các cơ quan chức năng đo thực tế là 4506m2, nhưng khi đền bù thì chỉ xác định có hơn 2700m2?
Ông Hải giải thích thêm đây trong số 4506m2 chỉ có trên 2700m2 là đất của các hộ dân, còn lại là phần đất công.
Người dân phản pháo trả lời của Phó Chủ tịch quận Hoàng Mai!
Phản hồi về trả lời của ông Nguyễn Đức Hải, Phó Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai, bà Vũ Thị Bền bức xúc cho biết: “ông Hải nói đã làm đúng theo tinh thần chỉ đạo của ông Vũ Hồng Khanh – nguyên Phó Chủ tịch thường trực UBND TP Hà Nội tại quyết định số 153/TB-VP, ngày 22/7/2014, là cố tình hiểu sai, bóp méo tinh thần chỉ đạo kịp thời của lãnh đạo thành phố. Đồng chí Phó Chủ tịch TP trong văn bản ghi rõ là đồng ý về nguyên tắc giải quyết hỗ trợ cho 14 hộ dân theo mức quy định tại khoản 3, Điều 13 Quyết định số 108/2009/QĐ-UBNDTP Hà Nội. Tuy nhiên trong thực tế UBND quận Hoàng Mai chỉ hỗ trợ mỗi cho tôi, vậy còn những hộ còn lại thì sao?”.
“Ông Hải nói đất chúng tôi đang làm trang trại, 21 hộ dân không được phép chuyển nhượng, đây là cách hiểu sai lầm. Ông Hải không nên nhầm đất chúng tôi đang khai thác giống như đất nông nghiệp. Nghị định Chính phủ quy định rất rõ là đất 5% người dân được quyền cho tặng, chuyển nhượng … cho người khác” – bà Bền phản biện thêm.
Tại sao 21 hộ dân có đất 5% đã chuyển nhượng cho 16 hộ dân cả chục năm nay rồi vẫn được UBND quận Hoàng Mai quyết tâm hỗ trợ bồi thường, cho dù họ kịch liệt phản đối? Tại sao UBND quận Hoàng Mai khẳng định đền bù cho 21 hộ dân đã chuyển nhượng đất 5% là đúng quy định hiện hành, nhưng mới đây lại có quyết định hỗ trợ bổ sung cho bà Vũ Thị Bền (một trong số 15 người được chuyển nhượng đất 5%) với hạn mức 450m2? Vậy việc hỗ trợ bổ sung như này đã đúng, khi mà các hộ dân còn lại cũng đã đổ mồ hôi, công sức, tiền bạc, nhưng khi mất đất lại bị gạt sang một bên không được hỗ trợ gì?
hoalyly@vietbf sưu tầm
