Ukraine bên bờ vực cạn tiền: EU chạy đua tung gói vay 140 tỷ euro

[Romano]

Ngân sách Ukraine đang cạn kiệt nghiêm trọng, buộc các nước châu Âu phải gấp rút tìm đồng thuận trong việc sử dụng tài sản Nga để duy trì hỗ trợ tài chính cho Kiev.Tờ El Pais của Tây Ban Nha đưa tin Chính phủ Ukraine đang rơi vào khủng hoảng tài chính nghiêm trọng và chỉ còn đủ ngân sách để duy trì hoạt động đến tháng 4/2026.

Trước nguy cơ cạn kiệt nguồn lực, Liên minh châu Âu (EU) đang xem xét gói vay bồi thường trị giá 140 tỷ euro (163 tỷ USD), sử dụng tài sản của Nga bị phong tỏa để phát hành trái phiếu hỗ trợ Kiev. Theo cơ chế đề xuất, Ukraine chỉ phải hoàn trả khi Moscow bồi thường thiệt hại do xung đột, một bước đi trên thực tế tương đương việc tịch thu tài sản của Nga.Ngân sách Ukraine nhiều năm liền thâm hụt ở mức cao. Nguồn thu quốc gia chỉ đủ chi cho quốc phòng, còn hầu hết các lĩnh vực khác phụ thuộc viện trợ phương Tây. Giới chức Kiev thừa nhận ngân khố trong nước đã cạn, khiến việc duy trì hoạt động quân sự và chi tiêu công ngày càng khó khăn.Theo báo Politico, Ủy ban châu Âu đang đề xuất bổ sung thêm 25 tỷ euro (29 tỷ USD) từ tài sản cá nhân của người Nga bị phong tỏa, nâng tổng quy mô gói vay lên 140 tỷ euro. Kế hoạch này dự kiến được các nhà lãnh đạo EU thảo luận tại Brussels vào ngày 24/10.Tuy nhiên, Bỉ - nơi đặt trụ sở trung tâm thanh toán Euroclear - vẫn tỏ ra thận trọng. Chính phủ Bỉ yêu cầu phải có cơ chế chia sẻ rủi ro và trách nhiệm rõ ràng giữa các quốc gia thành viên nếu gói vay được thực hiện.

Cùng thời điểm, Quốc hội Ukraine thông qua dự thảo ngân sách năm 2026 với mức thâm hụt hơn 58%. Tổng chi dự kiến là 4,8 nghìn tỷ hryvnia (114 tỷ USD), trong khi nguồn thu chỉ đạt 2,8 nghìn tỷ hryvnia (68 tỷ USD). Toàn bộ khoản thu nội địa sẽ được dành cho quốc phòng, còn các lĩnh vực khác phụ thuộc gần như hoàn toàn vào viện trợ quốc tế.

Kể từ khi xung đột bùng phát vào tháng 2/2022, Mỹ và EU đã phong tỏa khoảng 300 tỷ USD tài sản của Nga, trong đó riêng Euroclear nắm giữ gần 200 tỷ euro (213 tỷ USD). Một phần lợi nhuận từ số tài sản này đã được chuyển cho Ukraine. Moscow gọi hành động đó là chiếm đoạt tài sản và cảnh báo sẽ có biện pháp đáp trả.