Thỏa thuận trần nợ công Mỹ sẽ được thông qua như thế nào?

[Hanna]

Tổng thống Joe Biden và Chủ tịch Hạ viện Kevin McCarthy đã ký một thỏa thuận vào cuối thứ Bảy vừa rồi để nâng trần nợ công, nhằm ngăn chặn khả năng nước Mỹ vỡ nợ sau ngày 5/6.Tuy nhiên, thử thách vẫn chưa kết thúc. Giờ đây, đạo luật này vẫn cần được Hạ viện và Thượng viện thông qua trước khi được gửi tới bàn của ông Biden để ký ban hành thành luật.Ông Biden và ông McCarthy đã chính thức thống nhất thỏa thuận sau các cuộc gặp kín trong tuần qua.

Ông McCarthy đã tuyên bố sẽ cho các thành viên Hạ viện 72 giờ để đọc dự thảo trước khi tổ chức bỏ phiếu, và việc thông qua Hạ viện và Thượng viện sẽ có thể mất tới vài ngày.

Bộ Tài chính đã cảnh báo rằng Chính phủ Mỹ sẽ có thể không đủ khả năng thanh toán các hóa đơn sau ngày 5/6, lùi 4 ngày so với dự báo trước đó của Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen.

Chính phủ Mỹ có thể tự tăng trần nợ công?
Nếu mọi thứ trở nên tồi tệ hơn, Hạ viện Mỹ có thể sử dụng một biện pháp khẩn cấp hiếm khi được sử dụng: Họ có thể đưa ra biểu quyết việc tăng trần nợ mà không kèm theo điều khoản ngân sách. Các đảng viên Đảng Dân chủ tại Hạ viện đã ủng hộ ý tưởng này, nhưng nó sẽ không thể thành công trừ khi thuyết phục được một phần các nghị sĩ Đảng Cộng hòa.

Về lý thuyết, ông Biden cũng có thể thử viện dẫn Tu chính án thứ 14 của Hiến pháp Mỹ, quy định rằng "tính hợp lệ của khoản nợ công của Mỹ... sẽ không bị nghi ngờ" để tự tăng trần nợ công. Tuy nhiên, điều này có thể vấp phải sự phản đối của các tòa án cấp cao.

Hạ viện Mỹ sẽ bỏ phiếu trước
Hạ viện Mỹ, do Đảng Cộng hòa kiểm soát với đa số hẹp 222-213, dự kiến sẽ bỏ phiếu trước. Họ cần ít nhất 218 phiếu bầu để dự thảo có thể thông qua. Về lý thuyết, điều này hoàn toàn khả thi nếu tất cả các nghị sĩ của Đảng Cộng hòa có mặt và bỏ phiếu. Việc tranh luận và bỏ phiếu tại Hạ viện có thể mất 1 hoặc 2 ngày.

Thượng viện sẽ bỏ phiếu sau
Nếu được Hạ viện thông qua, luật sẽ được chuyển lên Thượng viện nơi Đảng Dân chủ chiếm đa số với tỷ lệ tối thiểu 51-49.

Để được thông qua, dự luật này sẽ cần sự ủng hộ của ít nhất 9 thành viên Đảng Cộng hòa. Các dự thảo luật đều yêu cầu có 60 nghị sĩ Thượng viện ủng hộ nếu muốn được thông qua. Việc xem xét và bỏ phiếu tại Thượng viện có thể mất gần một tuần.

Lãnh đạo đảng dân chủ tại Thượng viện, ông Chuck Schumer, có toàn quyền quyết định khi nào luật sẽ được đưa ra biểu quyết. Nhưng các thượng nghị sĩ có thể làm chậm quá trình bằng cách nhấn mạnh vào các thao tác thủ tục, bao gồm 30 giờ tranh luận về việc có nên bắt đầu tranh luận hay không và 30 giờ tiếp theo để tranh luận về dự luật.

Sau khi được Hạ viện và Thượng viện thông qua, thỏa thuận sẽ được chuyển đến Nhà Trắng để ông Biden ký thành luật.