Công ty Formosa nguyên nhân khiến cá chết hàng loạt gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng vẫn chưa làm nguôi ḷng dân.Mặc dù chính quyền CSVN và công ty Formosa đă công khai thừa nhận trước truyền thông và dân chúng về thảm hoạ gây ra.Song,một số luật sư vạch trần sự không minh bạch của chính quyền đối với lănh đạo cấp cao có liên quan đến dự án Formosa.Đặc biệt là thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng.
Từ tháng 4/2-016 vùng biển của bốn tỉnh miền Trung xuất hiện cá chết hàng loạt v́ nhiễm độc, môi trường biển bị hủy hoại theo sự đánh giá của các nhà khoa học phải cần thời gian là 50 năm mới khôi phục lại được trạng thái ban đầu. Nhà nước đă chính thức công bố nguyên nhân cá chết vào ngày 30/6 và Formosa đă nhận tội với lời hứa bồi thường 500 triệu đô la.
Trước hậu quả nghiêm trọng về môi trường về lâu dài nếu để Formosa tiếp tục hoạt động là một vấn đề hiển nhiên không ai có thể tranh cải. Do đó bức xúc về nhu cầu cần khởi tố vụ án Formosa nhằm chấm dứt việc xă thải trả lại biển sạch cho ngư dân là chánh đáng.
Thế nhưng đi vào thực tế khi tiến hành vụ án Formsa có nhiều vấn đề kỷ thuật pháp lư cần đặt ra như khởi tố ai? ở cơ quan nào ? dựa trên văn bản luật pháp nào? thời gian bao lâu? đó là những vấn đề mà hiện nay các giới luật sư cũng như những người có thẫm quyền chuyên sâu trong lảnh vực này cũng khó có câu trả lời chính xác bởi những lư do sau đây:
Hệ thống luật pháp hiện nay c̣n nhiều thiếu sót như là chưa quy định sự khiếu kiện tập thể, không quy định trách nhiệm pháp nhân về mặt h́nh sự, ṭa án nào có thẩm quyền đối với một công ty thuộc trung ương quản lư đại diện là thủ tướng, có yếu tố nước ngoài, phạm vi thiệt hại vượt quá phạm vi một tỉnh th́ như vậy ṭa án nhân dân địa phương có thể không đủ thẩm quyền để khởi tố như một số luật sư trong nước đang đề ra trong vụ kiện Formosa hiện nay.
V́ thế con đường khiếu kiện trực tiếp Formosa là một đoạn đường tân khổ lâu dài có thể vượt quá giới hạn sức chịu đựng của ngư dân trong t́nh h́nh nóng bỏng hiện nay, có thể bùng nổ một cuộc nổi dậy của người dân là chuyện tương lai không ai có thể tiên liệu được.
Ở đây có hai vấn đề cần phân biệt rơ ràng:
– Khởi tố h́nh sự hay dân sự Formosa để đ̣i đền bồi thiệt hại môi trường, ngư dân và chấm dứt hoạt động của Formosa
– Khởi tố để tạm ngưng hay ngưng vỉnh viển hoạt động của Formosa nhằm chấm dứt việc xả hóa chất độc ra biển.
Đây là hai vấn đề liên quan nhau có thể có chung một mục đích nhưng là hai vụ án đi hai con đường khác nhau. Mọi con đường đều La Mă
Vụ án thứ nhất hiện nay đang được một số luật sư nghiên cứu tiến hành. Phạm vi bài báo này chỉ xin giới hạn trong vụ án thứ hai.
Trước khi đi sâu vào vụ án chúng ta cần phải biết rơ là công ty Formasa thuộc quyền quản lư của cấp nào?
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 29 tháng 11 năm 2005 và Nghị định 108/2006/NĐ-CP Hà Nội, ngày 22 tháng 9 năm 2006
Điều 37. Dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư
1. Các dự án đầu tư không phân biệt nguồn vốn, quy mô đầu tư trong những lĩnh vực sau:
……….
c) Thăm ḍ, khai thác, chế biến dầu khí; thăm ḍ, khai thác khoáng sản;
…………
2. Dự án đầu tư không thuộc quy định tại khoản 1 Điều này, không phân biệt nguồn vốn và có quy mô vốn đầu tư từ 1.500 tỷ đồng Việt Nam trở lên trong những lĩnh vực sau:
a) Kinh doanh điện; chế biến khoáng sản; luyện kim.
http://vanban.chinhphu.vn/portal/pag...ument_id=16135
Công ty Formosa khai thác khoáng sản và luyện thép do đó trực thuộc trung ương quản lư, và chỉ có thủ tướng chính phủ mới có quyền cấp phép hoạt động.
Trên thực tế , ông Vơ Kim Cự, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh, thừa nhận việc Ban quản lư khu kinh tế Vũng Áng cấp phép đầu tư với thời hạn 70 năm khi chưa được Chính phủ đồng ư là không phù hợp.
http://nguoidothi.vn/vn/news/chuyen-...phu-dong-y.ndt
Vụ phó Vụ Nuôi trồng thủy sản, Bộ NN&PTNT Phạm Khánh Ly cho biết.
“Đoàn công tác không vào kiểm tra tại KCN Vũng Ánh v́ đây là KCN có yếu tố nước ngoài, đoàn công tác không có thẩm quyền, chức năng kiểm tra tại khu vực này”.
Ông Ly thông tin thêm: “Chúng tôi vào làm việc với Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hà Tĩnh với tư cách là cơ quan quản lư theo ngạch dọc. KCN Vũng Áng bao gồm nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng và KCN Formosa có yếu tố nước ngoài nên cần thành lập đoàn công tác liên ngành, có chỉ đạo của Thủ tướng th́ mới tiến hành kiểm tra được”.
http://vietnamnet.vn/vn/thoi-su/tam-...-vung-ang.html
Qua hai sự thú nhận của bí thư chủ tịch UBND tỉnh Hà Tỉnh và Vụ phó bộ NN& PTNT đă xác nhận công ty Formosa thuộc quyền quản lư của trung ương mà đại điện là thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ở thời điểm cấp phép.
Một điều quan tâm khác là dự án do trung ương quản lư mà Bộ Khoa học và công nghệ nói không thẩm định việc thiết kế xây dựng nhà máy Formosa ở Vũng Áng (Hà Tĩnh) mà việc này do Bộ Công thương thực hiện
http://tuoitre.vn/tin/chinh-tri-xa-h...a/1132153.html
Qua những thông tin này cho thấy thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng là người chịu trách nhiệm quản lư trực tiếp công ty Formosa theo thẩm quyền, nhưng đă thiếu trách nhiệm để cho trưởng ban quản lư khu kinh tế Vũng Áng cấp giấy hoạt hoạy động 50 năm trái với quy định sau đó lại gia tăng lên 70 vượt cấp mà ông Nguyễn Tấn Dũng không hề có một động tác pháp lư hay hành chánh để điều chỉnh sự sai phạm nói trên.
Sai phạm trong qui tŕnh cấp phép, ông Trưởng ban quản lư cấp giấy phép trong khi dự án công nghệ th́ do bộ công thương duyệt trái ngành nghề và chức năng thẩm quyền của bộ, trong khi trách nhiệm chính là của bộ công nghiệp . Một sự đảo lộn nghịch lư là cấp bộ đi làm việc cho cấp tỉnh trong dự án đầu tư nước ngoài.
Ngoài việc thiếu trách nhiệm, ông Nguyễn Tấn Dũng c̣n độc quyền quản lư Formosa trên thực tế đó là ngăn cấm các cơ quan chức năng trung ương đến thanh tra theo thẩm quyền chuyên môn như vụ phó Vụ Nuôi trồng thủy sản, Bộ NN&PTNT Phạm Khánh Ly cho biết không được vào kiểm tra tại KCN Vũng Ánh.
Với những chứng cứ này đă đầy đũ các yếu tố cấu thành tội phạm để người dân trong nước căn cứ vào điều 4 bộ luật h́nh sự:
Điều 4. Trách nhiệm đấu tranh pḥng ngừa và chống tội phạm …
3. Mọi công dân có nghĩa vụ tích cực tham gia đấu tranh pḥng ngừa và chống tội phạm.
I/- Tố cáo và truy tố nguyên thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ra ṭa án h́nh sự với
Điều 285. Tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng
1. Người nào v́ thiếu trách nhiệm mà không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nhiệm vụ được giao gây hậu quả nghiêm trọng, nếu không thuộc trường hợp quy định tại các điều 144, 235 và 301 của Bộ luật này, th́ bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến năm năm.
2. Phạm tội gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng, th́ bị phạt tù từ ba năm đến mười hai năm.
3. Người phạm tội c̣n bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm.
II/- Tố cáo và truy tố Trưởng ban quản lư khu kinh tế Vũng Áng với tội danh của
Điều 282. Tội lạm quyền trong khi thi hành công vụ
1. Người nào v́ vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác mà vượt quá quyền hạn của ḿnh làm trái công vụ gây thiệt hại cho lợi ích của Nhà nước, của xă hội, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, th́ bị phạt tù từ một năm đến bảy năm.
2. Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, th́ bị phạt tù từ năm năm đến mười hai năm:
a) Có tổ chức;
b) Phạm tội nhiều lần;
c) Gây hậu quả nghiêm trọng.
3. Phạm tội gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng, th́ bị phạt tù từ mười năm đến hai mươi năm.
4. Người phạm tội c̣n bị cấm đảm nhiệm chức vụ nhất định từ một năm đến năm năm, có thể bị phạt tiền từ ba triệu đồng đến ba mươi triệu đồng.
Ống Trưởng ban này đă cố ư lạm quyền hai lần cấp giấy phép cho Formasa trái với thẩm quyền và quy định của luật pháp.
Ngoài ra trong khi điều tra vụ án không loại trừ phát hiện dấu hiệu tham ô, hối lộ để dự án Formosa thông qua một cách nhanh chóng vượt cấp và vuợt thẩm quyền gây tác hại nghiêm trọng và lâu dài.
Song song với việc khởi tố vụ án, các luật sư đại diện cho quyền lợi của ngư dân liên quan đến vụ án có thể với thủ tục khẩn cấp xin án lệnh ṭa thi hành biện pháp ngăn chận tác hại việc xă thải gây nguy hại cho môi trường bằng cách tạm ngưng giấy phép hoạt động Formosa v́ có dấu hiệu vi phạm luật h́nh sự và luật đầu tư, luật môi trường ở Việt Nam trong khi chờ vụ án h́nh sự kết thúc. Giấy phép hoạt động của Formosa không có giá trị pháp lư v́ người cấp giấy phép không có thẩm quyền.
Ngoài vụ án trên, cũng c̣n một phương cách nữa cũng hiệu quả không kém là tác động đến các đại biểu quốc hội để nêu sự kiện môi trường biển miền Trung bị nhiễm độc ra quốc hội, và yêu cầu quốc hội buộc chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ra điều trần về sự kiện trên và trả lời vấn đề dựa trên cơ sở pháp lư nào Chính phủ chấp nhận lời hứa bồi thường của Formosa và chấp nhận cho Formosa tiếp tục hoạt động.
Kết quả việc điều trần này sẽ quyết định cho Nguyễn Xuân Phúc có đạt được số phiếu tín nhiệm trong cuộc bỏ phiếu sắp tới hay không? Nguyễn Xuân Phúc Thủ tướng Việt Nam làm việc v́ lợi ích của dân tộc hay lợi ích của Formosa?
Trước khi kết thúc bài viết này có người đặt ra vấn đề nếu kết thúc hoạt động của Formosa liệu Việt nam trong t́nh h́nh kinh tế kiệt quệ hiện nay có thể bồi thường nổi số tiền 30 tỷ hay hơn nữa cho Formosa theo như cam kết trong dự án đầu tư hay không? Vấn đề rất dễ giải quyết v́ Formosa c̣n một món nợ trong vụ kiện bồi thường về tội hủy hoại môi trường cho Việt nam và thiệt hại kinh tế cho ngư dân và các ngành nghề khác mà theo ước tính của các nhà khoa học có thể lên tới 1000 tỷ Đô la th́ con số 30 tỷ bồi thường cho Formosa theo dự án đầu tư chỉ là con số lẽ mà thôi.
C̣n một vấn đề nữa cũng liên quan đến Formosa nhưng nằm ngoài phạm vị bài viết này là xét lại tư cách và khả năng của Tổng bí Thư Nguyễn Phú Trọng lảnh đạo đất nước để xăy ra sự việc gây tác hại lâu dài cho đất nước mà không có một thái độ tích cực nào trái lại c̣n đi tham quan thúc đẩy tiến tŕnh xây dựng Formosa đúng tiến độ thi công trong thời điểm đă xảy ra vụ cá chết Miền Trung. Nguyễn Phú Trong Tổng bí thư nói riêng và đảng cọng sản nói chung không nằm trong sự chế tài của luật pháp v́ chưa có luật, nhưng không v́ thế mà có thể thoát khỏi một cuộc trưng cầu dân ư xét lại điều 4 hiến pháp là một điều có thể xăy ra trong tương lai.
News
Library
Technology
Giải Trí
Portals
Tin Sốt
Home
